xx县新农村社区建设调研报告

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1、XX县新农村社区建设调研报告一、当前建设现状1、基本情况。2007年,我县100个新农村建设试点村中,省级试点村76个,县级试点村24个;有12个县扶贫村,24个被列为农村安全饮水项目村,2个村在农业综合开发项目区,共涉及12个乡镇,128个村小组,7880户。2、资金投入情况。省下拨我县直接统筹资金为480万元;市下拨的直接统筹资金为71万元;县财政相应安排320万元配套资金;各乡镇建设配套资金为36万元;试点村自筹资金442万元;共建单位、企业援助资金153万元,社会捐赠资金146万元。我县新农村建设资金总投入为2714万元。3、建设进展情况。改路136公

2、里;改房1182360平方米;改栏1400个;改厕5620户;新增自来水5972户;清理垃圾768吨,淤泥6780立方,路障1077个,配套建立垃圾窑107个,兴建下水道3096米,绿化面积扩大到13210平方米。截止今年9月份,100个试点村有30%的村建设基本成型,试点村的村容村貌和人居环境得到明显改善,广大农民的精神面貌不断提升。二、主要做法1、坚持从选点开始把好新农村建设关搞好新农村建设重在选点,试点村选得好坏关系到新农村建设进程的快慢、质量的好坏以及试点村能否起到示范带动作用,选点已形成两种方式:一是以经济实力选点,陈营镇为选好9个试点村,要求申报试

3、点村的村小组,申报前2天之内筹满10万元的建设资金以考察该村是否有搞新农村建设的能力,如果能按时筹好10万元就有申报资格。二是以民意选点,苏桥乡要求申报试点村的村小组,申请必须征得全村80%以上的村民签名同意,才有申报资格,再由乡镇新村办综合评估申报村实力,然后定试点村。2、坚持依靠理事会运作发挥村民主体作用①建立健全村民理事会工作制度,充分发挥村民理事会作用,实现村民自我管理,自我服务。陈营镇洋湾、下陈两个村的道路改造历来是老大难,今年这两个村被列为新农村建设试点村,村里成立了村民理事会和五老协会(老干部、老党员、老模范、老教师、老工人)。为了改路,村民理事

4、会和五老协会轮流上门做拆迁户的工作,召开村民大会制定以钱折地和以地换地方案,补偿拆迁户损失,目前两试点村已成功拆迁围墙10座,房子7幢,猪牛栏4座,改好了二条路,建成了一条商业街。②制定了村务大事村民公决制度,把“一事一议”、筹资筹劳等全部纳入公决范围,理事会决策前必须普遍征求农民意见,绝大多数村民同意才能定案,确保村务决策建立在广泛的民意基础之上。如湖云乡邱夏邱家村中央的灌木林有多座坟墓,不利于村庄统一规划,邱家村民理事会及时召开村民大会,进行思想动员,并逐户上门做工作,最后落实迁坟方案,并自筹1.7万余元作为迁坟补偿。目前,迁坟工作进展顺利,村中央的54座

5、祖坟已全部迁移出。3、坚持规划先行完善村镇科学规划管理制度①制定村镇建设整体规划,按照“城市按农村来美化,农村按城市来建设”的规划理念,科学规划,加快形式四种建设模式,如:陈营镇下陈、洋湾村的城中村拆迁模式,汪家乡锁丝源村的旧村改造模式,裴梅镇林后村的重建新村模式,湖云乡窑咀村田园生态村模式。②编制建设新农村的规划过程中,充分考虑和尊重农民的切身利益和发展要求,尊重地方的历史文化,尊重自然生态环境,广泛听取基层和农民群众的意见和建议,因地制宜,因村制宜规划设计。如苏桥乡杨家村,注重依山就势,傍水成景,在新农村建设过程中,借助申报扶贫开发改路项目,用水泥把村里路

6、边3米宽的小溪两岸彻好了,相当美观,真正将山、水、树、路坪,房融为一体,造就“内生式、安全式”的园林生态村庄。③建立科学的规划管理制度,把村镇规划建设纳入制度化、规范化轨道,通过规范建设,引导和调控农民建房行为,严格审批手续,做到先批后建,严格落实试点村的规划方案。苏桥乡楼下村规定,今后所有村民建房必须在新挖平的统一规划区内建,否则一律不批。4、坚持发挥共建作用调动全社会参与试点村建设①共建单位积极深入试点村进行调查研究,广泛听取农民群众的意见和建议,从村情出发,因地制宜,指导、帮助试点村做好村庄整治、建设和生产发展工作。如县发改委挑选了两名农村工作经验丰富的

7、后备干部,脱产到青云镇上坂村指导、帮助试点村做好村庄整治建设和生产发展工作,并要求每月驻村不少于10天,每月向单位汇报共建村进展情况。②共建企业充分发挥自身优势,对试点村在资金、技术、物资、信息等方面提供了力所能及的帮助和服务,让农民群众在新农村建设中,得到实实在在的好处,上届县政协委员、吉星猪场董事长汪世彪在得知梓埠镇毛公山村缺少新农村建设资金,拿出3万元帮助试点村搞建设。长新公司向共建试点村齐埠程家当村提供32万吨水泥。县政协委员、伟盛管业老总冯伟贤在共建试点村梓埠渡港板桥村考察时,答应无偿提供物资、技术以及资金支持试点村建设。5、坚持产业化经营推动试点村

8、生产发展①大力推行“一乡一业,一村一品

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