2015年吴忠市政府工作报告

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1、2015年吴忠市政府工作报告各位代表：　　现在，我代表市人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。　　一、勇于担当，砥砺前行，经济社会实现平稳健康发展。　　过去的一年，面对复杂严峻的经济形势和繁重艰巨的发展任务，在自治区党委、政府和市委的正确领导下，在市人大、政协的有力支持下，全市上下紧紧围绕“改革开放、转型发展”主题，以“两场赛跑”为抓手，攻坚克难，狠抓落实，全力做好稳增长、转方式、促改革、惠民生等各项工作，较好地完成了市四届人大三次会议确定的各项任务。　　(一)在经济下行压

2、力持续加大的不利形势下，我们综合施策、精准发力，经济运行实现稳中有进。去年上半年我市几项主要经济指标增幅位居全区前列，进入第三季度，经济运行出现波动和异常。面对严峻形势，我们坚持问题导向，科学研判，沉着应对，有效扭转了下滑势头，经济实现了企稳回升。全市完成地区生产总值383.4亿元，增长7.6%；地方公共财政预算收入35.1亿元，可比增长15%；社会消费品零售总额87.6亿元，增长12%；城镇居民人均可支配收入19853元，增长8.5%；农村常住居民人均可支配收入8442元，增长11%。一是强化服务保运行。全面

3、落实停产企业帮扶、重点项目包抓、定期监测调度等措施，兑现扶持资金1亿元，减免行政性收费1500万元，降低用电、物流等生产成本4200万元，及时协调解决企业恢复生产、市场销售等问题。从力所能及的一点一滴做起，帮助企业坚定信心，渡过难关。规模以上工业实现增加值149.9亿元，增长13.2%，增速居五市第一，高于全区5个百分点。二是拓展渠道抓融资。出台金融改革创新意见，帮助企业搭建融资平台，引头活水。12家企业上市融资，新设立9家金融分支机构，中小微企业新增贷款20亿元，融资难、贷款难的问题得到有效缓解。我市被确定为

4、全国31个小微企业信用体系建设试验区之一。三是投资拉动促增长。越是压力增大，越是狠抓“两大任务”不放松。全年落实上争项目1541个，落实批复资金123.8亿元。实施招商引资项目456个，到位资金538亿元。年初确定的180个重点项目全部开工，普华新型合金材料、宁夏伊佳民族服饰等50个项目建成投产，市医院迁建、吴忠热电厂等重大项目顺利推进。全市完成社会固定资产投资602.1亿元，增长21.2%。　　(二)在既保增长又调结构的双重压力下，我们量质并举、增调同步，转型发展迈出坚实步伐。通过政策引导、市场倒逼等有效手段

5、，加大结构调整力度，推动产业优化升级，促进经济提质增效。工业转型步伐加快。新增规模以上工业企业84家、亿元企业14家。坚持抓优势产业扩增量，清真产业园产值突破百亿元，新能源装机容量达到360万千瓦，占全区60%以上，轻重工业比达到29比71，轻工业占比高于全区14.8个百分点。促成华盈镁业与中煤华昱、涝河桥清真食品公司与华澳集团合作发展，有效盘活了存量、扩大了增量。实施技改项目30个，坚决淘汰落后产能100.8万吨，单位工业增加值能耗下降14%，万元GDP能耗下降6%，超额完成了自治区下达的节能目标。现代农业活

6、力增强。粮食产量实现“十一连增”。建成恒源、上陵等千头以上牧场21个，全市奶牛存栏20.3万头，肉牛、羊饲养量分别达到55万头和600万只，特色优势产业产值占农业总产值的90%以上。新增亿嘉甘草、禹皇葡萄酒等龙头企业23家，培育新型合作组织110家，流转土地80万亩。农田水利基本建设勇夺全区“黄河杯”八连冠。第三产业稳步发展。市区“十大市场”、中阿商贸城和7个县级专业市场投入运营。农超对接“直采直供”模式在全国推广，电子商务初显端倪。开通宁波——吴忠旅游包机航线，穆民新村等5个村庄入选首批中国少数民族特色村寨，

7、全年接待游客286万人(次)，旅游收入15.5亿元，分别增长28.2%和20%。金融业运行平稳，存贷款余额分别增长9%和12.8%。房地产业完成投资70亿元，增长25%。　　(三)在山川、城乡发展差距仍然较大的实际情况下，我们统筹兼顾、协调推进，城乡一体化进程不断加快。实施城乡建设项目180个，完成投资152.3亿元，城镇化率达到53.3%。文体会展中心、乃光湖公园等33个沿黄城市带重点建设项目顺利推进。完成30公里供热管改造，打通市区断头路25条22公里，改造老旧小区11个，实施既有建筑节能改造110万平方米

8、。红寺堡政务服务中心、图书馆建成使用，盐池群众艺术馆、同心“三馆一中心”等重点项目深入推进。新建美丽小城镇6个、美丽村庄示范点30个，建设农村公路608公里。深入开展主干道路大整治大绿化活动，城乡环境不断改善。完成造林39.9万亩，全市森林面积436万亩，森林覆盖率达到14%，治理水土流失面积280平方公里。二氧化硫等四项主要污染物减排任务全面完成。我市荣获“中国人居环境范例奖”。