辽宁沿海经济带产业集聚对策研究

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1、辽宁沿海经济带产业集聚对策研究　　［摘要］本文通过分析辽宁沿海经济带产业集聚的现状、特点以及存在问题，认为要打造产业集聚区和提升产业集聚竞争力，必须考虑辽宁沿海经济带产业集聚的优劣势，从人才、技术、资金和市场四大集聚入手积极促进产业集聚生产要素的高级化、产业环境高级化和产业网络区域化。　　［关键词］辽宁沿海经济带；产业集聚；产业竞争力。　　从供给层面来看，产业集聚其实就是要素集聚。因此，影响要素集聚的因素自然就是影响产业集聚的因素。在产业集聚效应形成过程中发挥决定性作用的则主要有四种要素，即：人才、技术、资金和市场。通过人才、技术、资金

2、和市场四大集聚的相互作用，形成了辽宁沿海经济带的专业化产业集群或特色产业集聚区。辽宁沿海经济带上升为国家战略以来，在政府政策的强力引导下，新兴集聚产业和特色集聚产业正逐渐向工业园区集中、向更高级别和更具国际竞争力的现代产业集聚区的建设目标迈进。　　一、辽宁沿海经济带产业集聚的现状与特点。　　在产业集聚经济增长转型的过程中，沿海经济带集聚产业经济的规模不断扩大，技术含量和品牌竞争力正在不断提高。从地域空间看，沿海各市集聚产业有着各自的行业类别和特点，产业集聚丰富多样。从行业类别看，沿海经济带集聚行业主要集中在适合大中型企业经营的装备制造业

3、、原材料工业、石油化工产业、有色金属冶炼业，企业间的分工和协作日趋紧密。　　（一）产业集群集聚优势明显增强。　　为应对市场环境的变化和竞争的需要，沿海各市纷纷打造优势产业集群和产业集聚区，提高产业集群竞争力，集中政策与资金等优势资源为企业规模扩张和核心竞争力的提升提供有利的环境。目前辽宁沿海经济带已累计固定资产投资近1000亿元，已形成水平较高的基础设施框架，具备了承载先进装备制造业和现代服务业等产业集聚的条件。如大连加快建设先进装备制造业基地、造船及海洋工程基地、大型石化产业基地和电子信息及软件基地，大力发展集成电路、海洋与生物工程等

4、高技术产业集群，打造大连湾临港装备制造业集聚区、沙河口服务业集聚区和创意产业集聚区。　　（二）产业集聚的外部关联性扩大。　　目前，沿海经济带的产业集聚主要表现在实质性工业园区、产业集聚区和与产业配套的专业化市场上。集聚区生产和流通成本降低，而且获取人才、资金、技术和市场信息的渠道日趋便捷，产业集聚外部效应逐渐显现。因此为提高竞争能力，专业化与社会化成为部分集聚区的选择，集聚区之间开始通过联合形成规模经济，从而为企业的集中研发和技术创新创造条件，而且通过产品的关联效应而形成完整产业链。尤其是通过区域核心集聚区的带动和促进，产业链延伸与产业

5、技术进步的步伐也日益加快。但是这种外部关联性的扩大主要依靠的还是自然资源禀赋。　　（三）产业集聚城市化效应渐明显。　　城市化与产业集聚之间有着密不可分的内在联系，产业集聚是地域发展的源动力，是城市形成和扩大的基本要素。辽宁沿海经济带的产业空间形态由离散向集聚的演进，无疑有力地推动了城市化的进程。反过来，城市化水平的提升和城市功能的增强，又促进了产业在区域范围内的集中。区域内的集聚企业越多，对中间投入品的需求也越大，对支持性产业、配置性产业支撑的要求也就越高，这种前后向联系产生强大的向心力，进一步催生更大规模、更为完善和更高等级的集聚效应

6、，城市也得以形成。同时，城市的形成与发展也会进一步促进当地特色、优势产业的集聚。　　二、辽宁沿海经济带产业集聚发展存在的问题。　　（一）产业体系网络的不够完整。　　目前沿海经济带各市的集聚产业结构大多表现为金字塔形状，即低级的粗加工企业占据最多数量的底层，而高附加高品牌的知名企业较少，因此产业结构层次低、产业链很不完整，支持性产业链（如新产品研发、人员培训、管理咨询等）等也非常缺乏。因此目前需要从产业实际出发，健全完善产业网络和分工协作体系，增强薄弱产业环节的技术改造和促进中小企业的特色化、规模化和品牌化，整合完善上下游产业链，尤其是高

7、附加值关联产业、时尚性相关产业以及个性化相关产业的开发等，同时采用多种方式建立支持性产业环节和配套设施、配套政策的完善。　　（二）产业结构的趋同现象突出。　　有学者根据联合国工业发展组织推荐使用的结构相似系数的计算公式，计算出辽宁沿海六市三次产业结构相似系数。除盘锦外，其余五市之间的三次产业结构均具有较强的相似性。其中，大连和营口、大连和丹东、营口和丹东、丹东和锦州之间的相似系数均达0.98以上，而葫芦岛与其余四市之间的相似系数都已接近0.99。沿海六市产业布局表现出的趋同性，不仅恶化了城市间的经济关系，也导致新一轮的产业低水平重复建设

8、，阻碍区域间产业结构调整和优化进程，增加本地区的资源供给紧张状况和环境负荷。　　（三）集聚产业存在不完全问题。　　辽宁沿海经济带集聚产业虽然已经形成了一定的经济规模，但多数中小企业生产条件和设备还很落后，有