经济社会思想教育发展计划

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1、经济社会思想教育发展计划　（一）全力以赴保增长　　1．聚焦外滩金融集聚带建设，促进现代服务业功能提升　　坚持金融核心导向，抢抓机遇“招大引强”。充分发挥外滩金融品牌的影响力，不断优化外滩集聚带的金融、商业、休闲、交通等产业布局和营商环境。把握世界金融体系重建的危中之机，趁势引进一批证券、基金、资产管理等金融企业入驻外滩地区，培育新的经济增长点。2009年力争引进现代服务企业200—250家，引进内资注册资金50亿元，合同引进外资3亿美元。　　加大服务企业力度，稳固经济增长基础。一是认真落实市委、市政府和本区已经出台的各项政策，实现政策导向由扶持

2、单个企业向扶持产业转变，做到政策对着产业、服务跟着企业。二是按照“区保重点、街道保一方”的原则，充分发挥街道服务经济的作用。三是完善安商、留商、招商工作机制，不断推进我区企业的（工商、税收）“双落地”。2009年力争引进企业实现新增区级税收1—2亿元。　　促进楼宇集约利用，加快现代服务业发展。一是关注楼宇入驻企业的经营状况，开展针对性服务，为企业排忧解难，保持“亿元楼”发展势头，2009年力争实现亿元楼（总税收）18幢。二是探索楼宇经济利益联动新机制，减少租金竞争对招商企业影响，争取政府、业主与企业的“三方多赢”。三是加快推进重点楼宇的开发建设

3、，为现代服务业集聚提供更多优质楼宇载体。　　2.拓展商旅文消费市场，推动产业多元发展　　加快结构调整，提升商业能级。一是以外滩功能开发为契机，着力推进益丰大厦、洛克外滩源等商业项目建设。2009年全区力争新增商业面积4万平方米。二是以南京路地区的结构调整为抓手，推进老介福、和平饭店南北楼的调整开发。2009年力争完成3.1万平方米商业面积的结构调整。三是以新世界、来福士等标志性购物中心为支柱，促进规模和效益的全面提升。四是以引进国际品牌和培育民族品牌为核心，不断增强我区商业企业竞争力。2009年力争引进地区销售总部3家，品牌旗舰店3家，国际品牌

4、50个，向外拓展网点100个。　　以活动引领消费，促进商旅文联动。一是举办购物节、“长三角地区老字号博览会”、“*百货节”和“豫园中国日（节）”等系列活动。二是围绕重大节庆，积极承办“天天演”等文化品牌活动。三是打造“都市黄金旅游圈”，扩大*旅游节*系列活动的品牌效应，2009年力争完成旅游业总收入88.9亿元，同比增长10%。　　优化都市工业结构，加快创意产业发展。一是加快都市产业园区调整建设，2009年力争工业销售产值同比增长8%左右。二是大力推进创意产业的发展，积极引进以商务功能为主的创意企业总部。三是加强旅游纪念品产业设计公共服务平台建

5、设，2009年力争旅游纪念品销售收入同比增长10％左右。四是深入推进节能减排，2009年实现万元GDP能耗下降2%。　　3.以改革促发展，提升国资效能　　围绕区域功能和产业导向，加快国有资产战略调整。构建主业突出、结构合理、优势明显的国资布局，推动经营性国资向区域重点领域集聚。探索民资、外资及其他社会资本参与企业多元化改革，开拓企业发展空间，壮大国企竞争实力。2009年力争完成全区经营性国资保值增值率3—5%。　　推进企业（集团）改革重组，做强国有控股上市公司。以改革重组加快盘活国有存量资产，放大资源配置效应，切实发挥区属国企在城区改造和经济建

6、设中的骨干作用，2009年力争实现国资收益收缴6000万元。集中精力做大做强上市公司，不断提高国有上市公司的资产质量和可持续发展能力。2009年促进2家区属国资控股上市公司市场经营、品牌经营、资产经营的有机融合。　　4.加大投资力度，拉动内需增长　　以基础市政、商办楼宇、旧区改造、社会事业和公共服务、民生实事工程等项目为抓手，进一步加大投资力度。一是加强统筹协调，抓好资金保障，加快重大项目的推进建设。二是简化投资项目审批程序，做好项目新建和储备工作。三是加强跟踪督查，争取在建项目早日竣工使用。四是积极引导，扩大社会投资。2009年完成固定资产投

7、资100亿元。　　落实土地新政，集约利用土地资源。一是加快老大楼和次新大楼开发。2009年启动大生大楼等6幢老大楼的保护整治，加快盐业银行等3幢老大楼的功能置换，推进延安东路1号等次新大楼的二次开发。二是推进2—3幅经营性土地的出让。三是推进土地储备1—2幅。四是启动处理闲置土地8—10幅。　　（二）攻坚克难迎世博　　1.推进项目建设，加速市容改观　　一是重点推进外滩滨水区的景观改造工程；加快西藏路等5个世博配套项目的景观建设。二是推进滨江80幢构筑物和约1.1万平方米绿地景观灯光的延伸建设。三是推进世博园周边和外滩地区等主要景观沿线的建筑立面

8、整治。四是完成全区88条人行道的设施规范工作。五是升级改造29处停车诱导系统和54块诱导屏幕，增加道路停车泊位100个。　　2.强化综合管理，完善长效