江苏、浙江创业环境比较及优化策略

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1、江苏、浙江创业环境比较及优化策略摘要：本文通过比较江苏、浙江两省中小企业在融资渠道、融资成本、税收优惠、孵化器建设、中介资源整合利用、社会创业文化氛围等方面表现出的差异，找出江浙两省创业环境存在的不足之处，并以此为依据提出优化两省创业环境的若干建议。　　　　关键词：江苏；浙江；创业环境；比较；优化。　　　　浙江、江苏两省是我国民营经济发展最好的省份，在2011、2012年度全国民营企业500强中，浙江、江苏分别位列全国第一和第二①。虽然江浙两省民营企业发展迅速，但是企业的创业环境仍有许多不足，融资渠道及融资成本、税收优惠政策、孵化器建设及中介资源与创

2、业文化氛围等影响企业长足发展的瓶颈性问题仍有很多。本文将通过江苏与浙江中小企业创业环境的比较，提出优化我国中小企业创业环境的相关建议。　　　　一、创业环境的内涵及其对创业活动的影响。　　　　创业环境是指在创业活动中发挥重要作用的要素组合，根据全球创业观察（GEM）的总结，创业环境包括了9大方面。下面就这9大方面②进行介绍：　　　　①金融支持。金融支持是指新的和成长型企业在获得金融资源上的可得性，一般说来，中小企业创业资金有以下几种方式：自有资金、银行贷款、信用社贷款、担保机构贷款、、民间借款等。　　　　②政府政策。政府政策是指激励创业的政策，包括税收

3、的规定、对创业活动和成长企业的规定、环境和安全的规定、企业组织形式的规定。　　　　③政府项目支持。政府项目支持作为创业环境的独立要素，是政府政策的具体化。主要包括科技园和孵化器、政府为创业提供服务、支持的组织。　　　　④教育与培训。教育与培训是创业活动得以开展的必要条件，也是创业者将潜在商业机会变为现实的基础。　　　　⑤研究开发转移效率。研究开发的转移过程是否顺利，从结果上看是研究开发转移是否实现了商业化，但是，从过程上看，是否创业有效率，创业者是否能够抓住技术和商业机会。　　　　⑥商业环境和专业基础设施。是创业的一种软环境，创业的商务环境指企业可获

4、得，并且使用得起的资源或服务，比如分包商、供应商、会计、法律、金融服务等。　　　　⑦进入壁垒。这主要体现在市场的开放程度，创业企业进入市场时是否存在行业准入壁垒。　　　　⑧有形基础设施。是指为社会生产和居民生活提供公共服务的物质工程设施，是用于保证国家或地区社会经济活动正常进行的公共服务系统，是社会赖以生存发展的一般物质条件。　　　　⑨文化和社会规范。人们对于创业的态度、观念和认识。　　　　良好的创业环境对企业的发展和壮大至关重要。在企业的初创及发展期，资金的有效供应是企业能否生存的关键因素。良好的银行信贷及证券化筹资体制的完善，可以为成长型企业在金

5、融资源上得到保障；其次，大量优质的政府项目支持、良好诚信的商业环境、专业基础设施的完善和适当放宽企业的进入壁垒等，不仅给创业初期的企业提供了良好的发展环境，还可以形成企业之间的合理有效的竞争，促使企业不断努力增强自身竞争力。此外，良好的创业文化和社会规范、教育与培训等，可以为企业创造良好的创业氛围，对企业的长远发展起着重要作用。所以优良的创业环境，无论是在促进企业自身内在竞争力，还是从优化外部氛围来说，都是非常重要的。　　　　二、江苏、浙江创业环境比较。　　　　根据GEM的9大创业环境因素，我们可以将其总结为两部分，即优良的创业环境应该由“硬件”和“

6、软环境”的相配合。以下是江苏省与浙江省创业环境的比较：　　　　1.融资环境。　　　　资金是企业正常运转的重要资源，融资途径的多样性及融资成本的高低对企业的发展起着重要作用。江浙两省民营企业在融资方式上各有偏重，江苏省企业对间接融资的依赖较大，在直接和民间融资上相对较低，而浙江省的直接融资和民间融资比例相对较高。　　　　2011年末，江苏省中小企业贷款余额24442.9亿元，比年初增长3444.38亿元，占全部新增企业贷款的87.64%，同比提高12.　　　　28个百分点，创历史同期新高。全年全省新增中小企业信贷户数1.2万户，其中95%以上是小企业，

7、截至2011年末，中小企业、小企业有贷户分别达到11万户、10万户，全省13个省辖市全部开展了再贴现业务，再贴现限额使用比例为70.21%。2011年，全省金融机构累计贴现商业承兑汇票1677.31亿元，同比增加65.14亿元，全省累计发放商业承兑汇票再贴现128.69亿元，同比增加16.　　　　77亿元，有力地促进了民营企业融资发展。2011年，全省小额贷款公司新增贷款430.9亿元，同比多增145.69亿元，占社会融资规模的4.09%，比上年提高1.76个百分点③。虽然，近几年来，政府制定相关政策鼓励银行向中小企业贷款，银行贷款也开始向中小企业倾

8、斜，但是由于央行多次上调存款准备金率，银根紧缩，可使用的资金额度有限，而渴求资金的中小企业数量又太多，银行信