贾康：2011年财政政策的特点及影响

《贾康：2011年财政政策的特点及影响》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、贾康：2011年财政政策的特点及影响　　刚才刘纪鹏教授的演讲非常出色，直接就资本市场创业板等等，谈了一些非常有见得的看法我在这个层面上了解有限，但是我平常研究中更重视宏观层面的财税政策的相干题目，我们在峰会联系的时候，也指定说希看我谈谈2011财政政策的特点，和我怎样看财政政策对资本市场的影响。　　我依照这样一个题目扼要谈谈自己的看法，今年的财政政策的框架非常明确没有改变，货币政策合乎逻辑的稳健以后，财政政策称为积极的财政政策，带有扩大性的特点的政策，最有特点的就是赤字安排高达9000亿，在这样的政策之下，我个人感觉做点评他的特点要进一步考察在扩大的同时努力掌控财政政策区别对待、突出重点

2、、碱兼顾其他，努力掌控好重点的同时增加对经济又好又快的发展。更多体现点调控，就是有目标的看准某一个领域满一些重点要特别的发力在这方面符合分工配合的要领，突出结构优化，增加总供需增进***增进稳定增进整体的目标相对顺利的实现，这里边力度和结构把握好，框架不变，要讨论据的题目，大家议论当下的经济情势，有类似的地方，依然带有某数米粒的特点，我感觉当下不确定性，体现争议其相当剧烈，有不同的看法，在一些重大的题目上，我们还要有一些耐心沉重气，因异步追踪分析观察，中国的讨论宏观经济政策的要领每当讨论短时间题目。　　比如我们说下半年的或以一念威期的一般一个宏观政策，必定要牵连中国中长时间的题目，概括起

3、来怎样调结构转方式，加上另外三个字促改革，和当下的政策密切相干，在这个方面我想提四个观察的视角，第一物价，5、6月间，CPI不断走高，货币政策进步利率，在这样一个物价情势之下，到底下半年走势如何，我现在看到比较多的观点以为有可能在经过7月、这是一个比较关键的时点，有可能CPI在高位以后，再往8、9月地四季度演变的时候物价有回调，发改委的术语叫小周期回落，这个可能性比较大，我举其中一个要素，大家都在盯着采购经济指数看，这个PMI连续三个月向下，我们观察经济的进程中间，看出起来经验告知我们整个向下有接近指标的意义，既然已三个月向下，再国际歌月整个经济的景气是回调的，物价要回调，这个小周期回落

4、的概念，我理解跟我的熟悉应当说一致，就是他固然在今年下半年或地四季度回调，实在不以为这走完了，我们刚刚金融危机，后危机时代，一般来讲要延续三到五年的时间，今年哪怕下半年物价的回调，依然是小周期的回落，最大的可能性上涨的压力，还有不确定性，还有争议，我们还要耐心观察，明显比较敏感的视角。　　另外，中小企业困难怎样看，中小企业融资方面的压力，只要不是真的走到有的媒体说的出现倒闭潮，还不至于这么严重，他的正面效应是宏观调控里面期待的，这类正面效应要有一种市场竞争中间的更明显的压力逼着我们的中小企业升级换代，进程中间有痛苦，他们这样的一个升级换代进程中间不能过关的不能不走向重组，假如控制在比较小

5、的范围内，就是履行淘汰落后产能，优化产能，提升我们企业素质，这是正面的，也有负面的效应，假设出现有人说模仿2008年，中小企业的困难成为新的一轮事业压力上升，可能性不大，2008直接的背景是世界经济危机冲击，中国不能独善其身，造成那一轮非常凛冽的冷流，今年也不敢说没有可能性，大家还在盯着看欧债危机怎样结束，还有美国和日本，美国看起来类似越来越乐观，但是不要忘了总有人美国量化宽松带来的恶果，这都是不确定性。　　第三个角度夸大一下短时间里面看到经济里面的紊乱和使人不满的地方，多年没有解决好的矛盾，大家谈论的价格，非常重要的价格就是中国资源产品价格，和价格的构成机制，我们知道多年中国的没电价格

6、没有理顺，中国整体能源用煤发出的火电，今天出现严重的电荒，媒体表露主要缘由似乎各个方面没有拿出很有说服力的反对意见，正确的描写，我们的火力发电出现集体静坐，今年的矛盾进一步升级，主要由市场导致的煤炭价格走高，这类荒唐性就出现了，我们自己的产能有保证的情况下，不谋而合的静坐酿成的电荒，这个警示作用非常明显，总是谈短时间题目不谈中长时间这类配套改革到底怎样做，这个矛盾逐渐积累起来，越托越备被动，这个宏观矛盾依然有不确定性，到底能不能啃下来改革的思路决心操纵的可行性方案怎样掌控，时间窗口怎样寻觅，多种因素摆在这，我们还得观察，我个人期待。　　假如今年下半年压力得到以后，这个时间窗口一定要捉住，

7、推出往年下半年已新疆和西部资源税改革的覆盖面，有无可能更积极的实质性的破除怎样样实施实质性的竞价进网，这个改革一旦启动有内在的趋势，理顺没电价格的趋势顺理成章有看得到向前推动，这是我们需要观察的特定的事项，社会各个方面从领导层到综合部分，到我们的百姓大众，都非常关注到底怎样实质性的改进民生，我只能捡重点，我们的工资能力能不能往上提升……包括城镇的就业者和进进城镇区域打工者，他们实际的收进可能得到提升的，统计结果这是基本的情况，不升明