建立长效机制打造发展平台

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1、建立长效机制打造发展平台科学发展是硬道理，发展不够是崇阳经济社会发展中存在的突出问题。在保持共产党员先进性教育活动中，崇阳县委结合县情，坚持把以开展党员先进性教育活动为契机，积极探索和健全党员“长期受教育，永葆先进性”的长效机制，为促进崇阳经济社会和谐发展提供坚强有力的组织保证，用经济建设的成果来检验党员先进性教育活动的实效。一、建立开放引进机制，打造招商引资平台发展县域经济，县委结合党员先进性教育活动，确立工业兴县的理念抓招商，加速新型工业化进程。把保持党员先进性体现在经济社会发展的全过程，建立开放引进机制，打造招商引资平台。1、坚持资源招商与资产招商相

2、结合。招商引资是县域经济发展的“助推器”，既可以盘活存量，又可以扩大增量。通过招商引资盘活企业资产，促进企业改革。按照“招商引资国企改革＝民营化工业化”的方程式，开展资产招商。改变企业的经营机制，收到了既促进改革、又促进发展的双赢效果。2、坚持专班招商与全员招商相结合。实现县域经济的跨越式发展，必须实行全民招商、全员招商。用政策来调动各方面的积极性，使社会各界人士，依托各种关系，进行招商引资，对部门和个人招商业绩实行重奖。形成个人靠招商发财，单位靠招商发展，崇阳靠招商发达的局面。3、坚持政府招商与以商招商相结合。县委、县政府成立招商引资工作委员会，财政拨给

3、专门的招商经费，成立招商局，组建工作专班，每年组织几次大型招商活动，到北京、浙江、深圳、上海等地，采用同乡会、推介会等形式，开展招商活动。同时，采取付中介费、信息费等方式，委托一些外商帮助招商引资，做到以商招商，诚实守信。4、坚持环境招商与项目招商相结合。县域经济的竞争，说到底是发展环境的竞争。在营造良好的发展环境上，我们着力抓好“三园一廊”建设，即建设天城工业园、青山工业园、石城冶金工业园和崇青工业走廊。同时，确立“人人都是投资环境”的观念，摒除过去“开门招商、闭门宰客”和“政府招商、部门宰客”的陋习。对外来投资者实行“准入制、低收费、零罚款、无摊派、快

4、登记”等措施，切实优化招商引资的软硬环境。5、坚持引进外资和吸纳内资相结合。充分利用“三园一廊”平台，发展工业经济，同等对待外资、内资，防止“外来女婿赶走儿”现象。二、建立财源培植机制，打造企业发展平台注重从解决经济建设中的矛盾入手，建立财源培植机制，既捡芝麻，又抱西瓜，多途径多渠道培植地方财源，促进全县经济社会和谐发展。1、兴工强县，大力实施“回归工程”。县域经济的出路在于工业化。县域经济发展，必须牢固树立工业兴县的思路，发展新型工业，大力实施“回归工程”。近几年，我们通过组织召开同乡联谊会、招商项目推介会等招商活动，宣传招商引资政策和回归创业典型，推介

5、发展项目，吸引了龙志平、胡嘉、吴兴祥等一批崇阳籍人士回乡投资兴业。2、创新机制，全面推进国企改革。没有民营经济的大发展，就没有县域经济的大突破，坚持县域经济以民营为主的取向，大力推进产权制度改革，引导存量资产向能人集中，充分调动全县能人强人富人的创业热情，促进民营经济突破性发展。同时，坚持以人为本，善待职工，妥善处理好职工安置和补偿等问题。改制企业大都度过了艰难的磨合期，生产步入了正轨，活力明显增强。3、“擂大”、“活小”，大力发展规模企业。一方面，通过大投入，带动大调整，壮大企业规模，改造传统产业，促进产业升级，提高产品档次，提升企业竞争力；另一方面，着

6、力扶持龙头企业，以龙头带动大产业，以湖北众望、慧安水泥、中健公司等龙头企业，激活民间资本，发掘民富潜能，发动全民创造财富。同时，采取放宽民营政策，聚集民间资本，壮大优势产业等办法，促成民间资本、县外资本和国有资本的融合，推动民营经济不断发展壮大。对全县规模以上企业和部分可以做大做强的企业，开展金融评信授级活动，帮助企业解决融资难的问题。三、建立产业调整机制，打造农民增收平台实施“调整富民”思路，确立以工业化经营的理念抓农业，加速农业产业化进程。建立产业调整机制，着力解决“资源大县，经济弱县”的问题。1、优化区域布局，培植壮大特色产业。按照“一竹一稻”、“一

7、乡一业”、“一村一品”的调整思路，进一步优化农业产业化布局，培植壮大优势特色产业，建成雷竹、优质稻、水果、桑蚕等特色产业，建设一批“蔬菜村”、“养猪村”、“桑蚕村”等特色村。2、加强基地建设，发展龙头产业。要按区域化生产、产业化布局、规模化经营的要求，经过3-5年的努力，把“一竹一稻”两大主导产业做大、做强，把崇阳建成一个10万亩雷竹大县和30万亩优质稻生产大县。争取在5年以内培植3-5个年产值在5000万元以上、税金在６００万元以上的龙头加工企业。争取崇阳雷竹鲜笋进入武汉各大超市、各类农贸市场。3、落实惠农政策，实施再就业工程。全面贯彻落实党的惠农政策，

8、完善土地延包，深化乡镇综合配套改革。在产业导向上，鼓励民营资本向主