山西省煤炭企业发展困境及对策研究

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1、山西省煤炭企业发展困境及对策研究　　中图分类号：F407.21　　文献标识码：A　　：1004-4914（2016）05-016-02　　在我国经济持续调整的大背景下，煤炭行业的境况可以用举步维艰来概括，全行业亏损面已逾80%。作为全国重要的煤炭生产基地，山西省煤炭行业更是深陷危机，从昔日的因煤而兴发展到今日的因煤而困的局面。自2014年以来全省经济出现“断崖式”下跌，GDP增速也始终徘徊在全国倒数行列。作为以煤炭资源为主的资源型省份，面对经济持续低迷，环保压力不断增大的严峻形势，山西省的经济发展迫切要求新形势下相关政策与改革的提出与实施，而煤炭企业作为全省重要的经济支柱，也亟需适应社会发展

2、的新需求，以更加环保化、信息化、高技术含量的发展模式冲出重围。　　一、山西省煤炭企业发展困境分析　　“十二五”期间，山西省GDP呈现逐年下降趋势，并在2014年和2015年经济下滑形势严峻。2015年前三季度山西省一般预算收入比上年同期下降11.4%，119个县（市、区）中有82个财政税收为负增长。由于煤炭及相关产业的规模在山西省经济中占有较大比重，因此，在全国电煤价格下跌逾60%的情况下，煤炭行业的低迷成为山西经济放慢的主要因素。　　当前煤炭行业整体低迷、价格不断下跌及消费总量控制等多重负面因素的影响，导致山西各大煤炭企业均面临亏损局面，全年煤炭企业截至2015年9月底呈现净亏损70亿有余

3、。2015年，五大集团盈利利润较上年同期平均下降67%，其中晋煤集团跌幅高达75%。资产负债及融资方面，山西五大集团资产负债率达80%，长短期融资合计达7976亿元。{1}目前山西省煤炭企业还存在以下问题：优势矿井与落后矿井成本差异显著，吨煤制造成本仍整体高于内蒙、陕西等省。盈利方面，仅有少部分优势矿井尚有盈利，老旧矿井已出现售价与成本倒挂情形，基本已无盈利空间。　　山西省现有独立焦化主体企业72户，平均产能200万吨以上，基本形成孝义、介休、洪洞、河津四个千万吨级焦化集聚区，以及清徐、交城、潞城、襄汾等10个500万吨级焦化集聚区，建成焦炉产能1.45亿吨。然而，由于山西焦炭产业一直以来形

4、成的产量大、自营外贸出口量小的问题，山西省多数焦化企业处于亏损状态。山西累计生产焦炭6726.05万吨，与上年同期相比减少6.67%。2015年11月中旬，国内焦碳市场弱势下行，市场成交情况一般，销售普遍不佳，焦炭企业回款困难。截至2015年11月，太原产准一级冶金焦出厂含税承兑价仅有640元/吨，全年基本保持不变。11月16日，山西临汾、晋中产的准一级焦下跌了10元/吨。{2}根据太原海关所搜集的数据来看，上年前三季度全国累计出口焦炭679.15万吨，同比增长17.5%；出口金额112294.9万美元，均价165.3美元，出口金额和均价与上年同期相比分别下降7.8%和21.5%，呈现量增价

5、跌的形势。2015年山西省出口焦炭突破800万吨，同比增长10%以上，占全国的90%左右，达到“十二五”时期最高水平。然而，山西传统煤化工产业占煤化工销售收入的70%以上，但盈利能力普遍较差。新型煤化工项目起步较晚，资金配给低，投产项目少，技术应用不娴熟，煤制油项目盈利仍具有不确定性。　　二、山西省煤炭企业困境成因分析　　（一）外部因素　　1.煤炭价格市场化。1988年开始，我国煤炭行业实行了价格双轨制制度。这一制度通过对产量、价格等进行行政干预，导致了市场供求关系的失衡，并阻碍了煤炭价格的形成机制。自2013年我国取消电煤价格双轨制以来煤炭价格实现了由半市场化向全面市场化的转变，这赋予了煤

6、炭企业更大的自主性以及市场主动权。然而，全面市场化在展现出优势的同时也伴随着挑战。对于煤企自身来说，缺乏对市场信息以及趋势的把握，经营管理策略方面、生产技术效率以及综合竞争力的匮乏，导致煤企在市场化的浪潮中艰难前进。　　山西省吨煤综合平均售价从2011年最高时的656元，下跌至2015年10月的244元。2015年四季度本应是煤炭销售传统旺季，煤炭价格却持续走低。受煤炭回款率、盈利状况等因素影响，山西省属五大煤企建设资金及日常生产经营资金整体趋紧，银行贷款均达到千亿以上，2015年负债率高达81.79%。此外，国际大宗商品价格持续走低对煤炭困境也有重大影响。　　2.煤炭市场供需失调。十八大以

7、来，我国坚持节约优先，控制能源消费总量，加强节能降耗，支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展的方针，并在“十二五”期间重点控制煤炭消费过快增长。同时，我国经济发展方式向资源节约型、环境友好型方向发展，环保呼声强烈，对于我国传统能源行业的压力逐步增大。整体经济放缓，总用电需求降低，水电发电量快速增长，固定资产投资、工业生产以及房地产投资等行业的增速放缓，对煤炭需求大幅降低，整体来看，我国对煤炭能源的需求呈现逐