人力资源系统开展窗口单位改进作风专项行动工作方案

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1、人力资源系统开展窗口单位改进作风专项行动工作方案根据人力资源社会保障部和省人社厅的统一部署，为贯彻落实《人力资源社会保障部关于开展窗口单位改进作风专项行动的通知》（人社部发〔2014〕5号）精神，决定在全省人力资源开发（就业）系统深入开展窗口单位改进作风专项行动（以下简称专项行动），推动全省公共人才就业服务工作再上新台阶。特制定本工作方案。一、指导思想在邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观指导下，深入贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，认真学习习近平总书记系列讲话精神，牢固树立以人为本、执政为民的理念，以深入开

2、展党的群众路线教育实践活动为载体，以群众满意为标准，以创建优质服务窗口为目标，内强素质，外塑形象，努力在服务上形成品牌，为人民群众提供便捷优质的服务。二、实施范围这次专项行动包括全省各级人力资源开发（就业）部门所属的各类窗口单位，即：（一）公共就业服务窗口；（二）创业指导服务窗口；（三）职业技能鉴定服务窗口；（四）职称考试服务窗口；（五）人事代理服务窗口；（六）大中专毕业生就业指导服务窗口；（七）街道、乡镇、社区等基层劳动保障服务平台。三、主要任务这次专项行动的主要任务是：紧密结合党的群众路线教育实践活动，全面贯彻

3、和优化各项服务标准和服务规范，严格落实各项工作纪律，普遍使用规范的文明服务用语，使各类窗口单位的作风建设有明显提升。（一）规范服务。要结合各类窗口单位的服务特点，普遍实行五制、四公开、三亮明，即首问负责制、全程代理制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制，做到办事程序公开、办事依据公开、办事时限公开、办事结果公开，窗口单位及其工作人员提供服务要亮明身份（统一着装或挂牌服务）、亮明承诺、亮明标准，努力使在窗口单位办事的群众少跑一回路，少排一次队，少等一分钟。（二）严明纪律。要认真落实已有的各项工作纪律，并针对发现的问

4、题进一步细化要求，做到四杜绝，即严格依法依规办事，杜绝徇私越权现象；严格信息管理，杜绝泄露服务对象隐私现象；工作时间坚守岗位认真履职，杜绝擅自脱岗空窗现象；保持饱满的工作热情和精神状态，杜绝庸懒散漫现象。（三）文明用语。要坚持以人为本，结合各类窗口的服务特点，规定并推行文明服务用语，做到服务语言规范，表达清晰准确，语气亲切温和，手势、姿态具有亲和力，在全体工作人员中大力提倡人人多一分主动、多一分热情、多一分关怀。四、实施步骤这次专项行动从2014年2月下旬开始，至2014年10月底结束，分三个阶段进行：（一）动员部

5、署阶段（2月下旬至5月中旬）重点是结合巩固第一批党的群众路线教育实践活动的成果，制定工作方案，明确任务目标，广泛宣传动员，全面进行部署。5月中旬，省局召开全省人力资源开发（就业）系统开展窗口单位改进作风专项行动动员大会，对全省人力资源开发（就业）系统窗口单位开展专项行动进行动员部署。各市县结合工作实际，科学制定活动实施方案，并召开动员会对本单位开展专项行动进行部署。通过层层动员，把全系统干部职工的思想和行动统一到人社部和省人社厅的部署和要求上来。省局制定全省人力资源开发（就业）系统窗口单位服务规范（试行）、纪律要求

6、和通用文明用语（试行），各地要结合本地实际和不同窗口单位特点，进行增补完善。各市县人力资源开发局（就业局）、洋浦就业局、省局窗口单位，开展专项行动的实施方案于5月20日前报送省局专项行动领导小组办公室备案。（二）自查整改阶段（5月下旬到9月中旬）重点是进行全面自查自纠，广泛听取群众意见，针对群众关切的问题进行整改，并制定进一步改进服务的措施，建立健全窗口服务监督和评价机制。5月至6月，开展全面自查和广泛听取意见。自查内容主要包括：一是是否存在违反《海南省人力资源开发（就业）系统窗口单位工作人员纪律要求》的行为；二是

7、已制定的服务规范、服务承诺的贯彻落实情况。在开展自查的基础上，要通过召开服务对象座谈会、发放征求意见表、设立群众意见（投诉）箱和举报监督等形式，深入了解基层群众的内心期盼和实际需求。专项行动期间，省局将设立全省人力资源开发（就业）系统窗口服务意见箱，受理服务对象反映的公共人才就业服务中存在的突出问题。7月至9月，坚持问题导向，对照自查自纠中发现的问题和收集到的意见建议，认真进行整改,并制定进一步改进服务的措施，完善窗口服务监督和评价机制。各市县人力资源开发局（就业局）、洋浦就业局、省局窗口单位，9月5日前向省局专项

8、行动领导小组办公室报送整改情况，向社会公布整改成果，让广大人民群众切身感受到专项行动的实际成效。省局将对各窗口单位作风建设情况进行全面检查，尤其对服务对象人数多、工作量大、有投诉记录的窗口单位进行重点督查。（三）巩固总结阶段（9月下旬至10月底）重点是对开展专项行动进行全面总结，推广先进经验，进一步巩固专项行动成果。各级人力资源开发（就业）部门要对窗口单位开