融资租赁服务农业若干问题

《融资租赁服务农业若干问题》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、融资租赁服务农业若干问题　　[中图分类号]F830[文献标识码]A[]1004-6623（2016）02-0097-04　　[简介]程百川（1985―），安徽歙县人，农业部产业政策与法规司，研究方向：农业产业政策与农村金融理论。　　一、引言　　我国已进入农业现代化建设关键时期，亟需加快转变农业发展方式和进一步调整优化农业结构，而这都需要多渠道资金和技术装备的大力支持。一方面，由于现金流季节性强、信息不对称、担保和风险分担措施缺失等问题，农业融资能力的提高历来是一个难题。根据《中国统计年鉴-2014》的数据，2013年我国农、林、牧、渔业的固定资产投资的到位资金中，国家预算内资金9.8

2、7%，国内贷款4.98%，利用外资占0.40%，三项合计15.25%，自筹资金占比达到78.92%，延续了自筹资金占比上涨的趋势。另外，我国政策性银行扶农贷款的中长期余额占比较低，2012年该比例仅为4.5%，而美国为29%。另一方面，从机械化率和科技贡献率来看，我国农业现代化水平还不高，相比于发达国家的基本全程机械化和70%以上的科技贡献率，我国2014年的农作物耕种收综合机械化水平仅为61%、科技进步贡献率仅为56%。目前分散经营、小农经济仍然是我国农业的重要特征之一，大量涌现的新型经营主体大部分还处于初始发展阶段，缺乏重视技术装备的意识和资金。　　农业现代化建设中资金和技术装备

3、的制约，带来了对兼具“融资”和“融物”功能的融资租赁业务的迫切需求。融资租赁可以有效缓解传统信贷供求的矛盾，并且对设备投资、技术进步和经济发展具有显著的促进作用。目前融资租赁在我国的发展还处于相对初级的阶段，农业领域的应用更是刚刚起步，融资租赁在我国农业现代化建设进程中有着广阔的空间。　　二、融资租赁服务农业的优势　　现在常见的融资租赁有两种形式，直接租赁和售后回租。与国外直接租赁是主流的情况不同，售后回租在我国的融资租赁市场始终占据主导地位。相比于传统信贷，融资租赁服务农业的优势具体体现在以下方面。　　1.还款设计减轻农业经营主体压力。租赁一般按月归还租金，租金包含了本金和利息，将

4、还款压力平摊到每个月，这样的节奏有利于主体更好地安排生产经营和控制现金流，降低违约风险的发生。　　2.期限符合农业经营主体成长特点。租赁期限一般都在3年以上，长的可至10年，从期限和方式来说，融资租赁是一个更适合交易双方共同成长的金融形式，可以先进行直接租赁支持主体初期发展，成长到一定阶段后再开展售后回租增强主体流动性，遇到技术设备的瓶颈期再进行直接租赁促进主体转型升级，推动租赁公司和农业经营主体实现滚动发展、不断壮大。　　3.有效减轻信息不对称问题。高频率的租金归还，让租赁公司能更及时地了解到主体的生产经营状况，在主体经营出现困难时能更有效地采取相应措施，支持主体度过难关或尽可能地

5、降低公司损失；可以实时监控，租赁公司对设备运行情况的了解都是比较清楚的，直接提高了监管的效率。　　4.构建了坚实的信用结构。在租赁结束之前，设备所有权都是掌握在租赁公司手中，是一种无形的抵押。直接租赁搭配上厂商的回购承诺和承租人及其配偶的连带责任保证担保，信用结构已经相当完备。售后回租的整体资产抵押加上一定比例的股权质押，以及法人、其他保证人的连带责任保证担保，构成了十分坚实的信用结构。　　5.解决了风险分担缺失的问题。直接租赁和售后回租，都要求厂商或承租人购买保险，包括了财产综合险、机器损坏险和地震险等险种，并要将出租人设定为第一受益人或被保险人，为出租人建立了坚实的风险屏障。　　

6、6.平滑经济周期的影响。农业机械设备，未来一个较长的时期，需求将始终处于稳中有升的趋势当中。只要粮食安全不放松，一二三产业融合继续推进，建设现代农业的步伐不放慢，农机、加工设备和仓储物流设备的需求就不会减少，融资租赁的空间就越来越大。　　综上，融资租赁天然具有适合农业生产经营的特性，农业现代化建设又能推动融资租赁不断发展壮大，两者可以互动产生良好的协同效应，共同形成稳定长效的增长机制。　　三、融资租赁服务农业的方式　　在当前农业转方式调结构的关键时期，伴随着多种形式适度规模经营的推进，发展融资租赁就要牢牢把握住新型经营主体这一载体，充分发挥融资租赁在解决“谁来种地”和促进一二三产业融

7、合等方面的巨大潜力。根据对象特点和成长周期，融资租赁服务农业的方式主要有以下三种。　　（一）直接租赁方式　　一是通过直接租赁向专业农机手提供多种农业机械。近年随着跨区作业的普遍，专业农机手的业务范围得到很大拓展，作业效益稳步提升。二是租赁公司和生产性服务组织开展合作。生产性服务组织是破解“谁来种地”难题的有生力量，扶持它们的发展必将是一个大方向。另外，直接租赁可以促进以龙头企业为代表的新型经营主体技术装备升级，促进我国农业生产、加工、物流、仓储和营销的技术