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1、日本人口老龄化及对策摘要:日本在20世纪70年代已进入老龄化社会,现在是世界上人口老龄化最严重的国家之一。本文论述了日本人口老龄化的现状、发展,人口老龄化对社会带来的影响以及日本应对人口老龄化的对策。关键词:日本;人口;老龄化;对策。日本早在20世纪70年代就已进入老龄化社会,现在已是世界上人口老龄化最突出的国家之一。人口老龄化给日本的社会、经济等带来了不利影响,多年来,日本为应对人口老龄化带来的社会问题采取了一系列的措施,不断进行实践与改革,取得了一些效果。研究日本的人口老龄化及其对策有益于我国应对迅速到来的
2、人口老龄化问题。一、日本人口老龄化现状及发展。据2011年日本高龄社会白皮书,以2011年9月15日计,老龄人口2980万人,占总人口的比例为23.3%。与2010年的2956万人,23.1%相比,人口增加24万人,上升了0.2%,老龄人口数和所占比例都创造了历史新高。从年龄层次看,70岁以上老龄人为2197万人,占总人口的17.2%,比2010年增加68万人,上升了0.6%,75岁以上老龄人数为1480万人(同11.6%),增加了53万人,上升了0.5%,80岁以上的老龄人口,866万人(同6.8%),增加3
3、8万人,上升了0.3%。从男女性别看,男性1273万人(占男性人口的20.5%),女性1707万人(占女性人口的26.0%),女性比男性多434万人。把人口性别比(相对女性100人的男性人数)以年龄层分为三类,0~14岁为105.2人,15~64岁为101.3人,男性人数多于女性,而65岁以上为74.6人,女性多于男性。此外,70岁以上男性为69.4人,75岁以上男性为62.1人,80岁以上男性为52.4人。2003年,日本65岁以上的老人达到2431万人,占总人口的19.0%,65岁以上人口中,男性1026万
4、人,占男性人口的16.5%,首次突破1000万人;女性为1405万人,占女性人口的21.5%,比男性人口多379万人。1950年以后,65岁以上人口的比例逐年上升,1985年达到10.3%,首次超过10%。之后,每年增加0.5%,2003年达到19.0%,总人口中,大约5人中就有一人是65岁以上的老人。65岁以上老人的比例今后还会继续增加,预计到2015年将达到总人口的26.0%(约3277万人),大约4人中就有一个65岁以上的老人。老年人口指数是65岁以上人口占15~64岁年龄段的人口比率,1950年,日本老
5、年人口指数为8.3%,1970年为10.2%,1990年为17.3%,2000年为25.5%,2003年为28.4%,预计老年人口指数今后还会增加,2025年将达到48%,估计15~64岁的劳动力人口中,约两人负担一个65岁以上的老人。与欧美等发达国家相比,日本人口老龄化更快,日本65岁以上人口的比例从7%上升到14%(翻一番)只用了24年(1970~1994),而德国用了40年,英国用了47年,意大利用了61年,法国用了115年。日本人口老龄化的特点首先是老龄人口发展速度快,数量大,高龄化。自1970年开始,
6、日本进入人口老龄化社会,2000年已经基本赶超了欧美其他发达国家,成为世界上人口老龄化发展速度最快的国家。其次是老年抚养比大,老年人与子女同居率比例下降,传统的家庭成员对老年人的赡养方式正在发生着改变。第三是与老年人护理息息相关的社会关系资本也呈现不断削弱的趋势,越来越多的老人独自在家成为空巢老人,无法获得密集的社区服务,生活状况不容乐观,社会参与度下降。二、日本人口老龄化带来的影响。人口老龄化给社会经济发展等带来了一系列的问题,如养老金、医疗费用等老年赡养负担加重,劳动力供应减少,生产率增长速度放缓等,其影响
7、主要表现在如下几个方面:一是对现有的社会保障体系的影响。人口老龄化意味着抚养系数的提高,其结果是越来越少的劳动人口抚养越来越多的老龄人口。在现代社会,由家庭和社会共同负担老年人口的赡养。随着人口老龄化程度的不断加深,养老的总额和占国民收入的比例也在不断增加,社会承受的养老支出压力增加,老年人的医疗费用高,给家庭和社会保障体系造成严重影响。此外,还需要为老年人提供文化娱乐、生活照料、社会参与等物质生活和精神生活的设施和服务的保障,这就增加了社会在老年人福利方面的支出。二是对社会生产力的影响。随着老龄化人口的增加,
8、劳动力总量相对下降。由于劳动力年龄上升,体力与接受新事物的能力下降,劳动力总体质量相对下降,不利于提高劳动生产率,特别是在高新技术产业和那些对开拓创造能力要求较高的产业更是如此。劳动力数量的不足推动劳动力成本的上升,降低了企业的竞争力。三是对产业结构的影响。由于中年和年长劳动力已形成较为固定的工作、生活习惯,一般不愿意改变自己的工作、生活习惯,使劳动力不易从衰退产业和地区转移到新兴产业
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