【中日关系论文】二战后中日能源关系初探

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1、【中日关系论文】二战后中日能源关系初探【摘要】中日关系一直是中国与周边国家关系中的焦点。随着经济的发展，中国的能源问题逐渐成为影响中日关系的重要变量。本文通过梳理二战以来中日两国在能源领域的交往历程，对能源争端的原因与两国关系互动做出初步探讨，以期能为全面理解中日能源关系提供一个新的视角。【关键词】中日能源关系；能源争端；关系互动一、引言中日两国作为一衣带水的邻居，又是东北亚两个重要的国家，两国关系的好坏直接影响东亚乃至整个世界的稳定和发展。与此同时，随着中国经济的不断发展，中国的能源需求也在不断增加。中国甚至超越日本成为世界第二大石油消费国。对于这两大能源消耗大国

2、，能源问题已成为影响中日关系的重要变量。因此，如何在不破坏中日关系的基础上促进双方的能源关系，就成了一项迫切需要解决的问题。关于目前的中日能源关系，学术界与媒体界多有论述。大分为两种观点：一类以新华社世界问题研究中心研究员张可喜为代表的“能源冲突论”。另一类以中国社科院日本研究所研究员冯昭奎为代表的“能源合作论”。本文综合这两种观点，试图通过梳理二战以来中日两国在能源领域的交往历程，并对能源争端及其原因与中日关系的互动做初步探讨，以期能为全面理解中日能源关系提供一个新的视角。二、二战后中日能源关系综述中日能源关系包涵两层含义，一是指两国间在利用对方能源及其技术上形成

3、的关系，二是指两国对第三国能源的利用及其衍生的问题。二战以来，就中日之间的能源关系的主流来看，大致经历了两个阶段，即二战后至20世纪90年代初以合作为主的中日能源关系和20世纪90年代末至今以竞争为主的中日能源关系。（一）二战后至20世纪90年代初以合作为主的中日能源关系这一时期，双方能源合作的主要形式有：中国对日能源出口（主要为煤炭和石油）、日本对华的能源贷款、双边能源勘探开发合作以及积极的能源对话。1、中国对日能源出口战后中日间的能源关系是同双方的贸易同步的。1952年6月1日，日本友好人士冲破重重的阻扰，与中国签订了第一个具有历史意义的中日民间贸易协定。协议金

4、额为3000万英镑，其中中国对日开出的甲类货单中，处于第一位的就是煤炭。由此开启了中日间的能源合作大门。1962年11月，中日签订了半官方性质的民间贸易备忘录，协议在1963-1967年间开展长期综合的易货贸易。1972年，中日建交，中日双方的贸易进入了“官民并举”的新时代。这为两国的能源贸易创造了极为有利的政治条件，自此，中日能源贸易正式走上了平稳快速的发展轨道。1973年5月，中国的大庆油田开始向日本供油，中日之间的能源贸易开始摆脱煤炭贸易的老路，逐步多元化。1978年开始的中日长期贸易协议（简称L/T贸易协议），更是将两国间的能源贸易推上了顶峰。此协议以煤炭、

5、石油、技术设备贸易为中心，经多次延长，到2000年时共进行了四期。2、日本对华能源贷款日本对中国的能源贷款始于1978年，主要有两方面的内容，一方面是政府贷款；另一方面是日本输出入银行能源开发贷款。1979年日本政府第一次对中国实施政府贷款，金额为3300亿日元，其中的1300亿日元用于宝钢和大庆石化工程。其他款项则用于铁路和码头项目。日本输出入银行对中国的贷款，截至1992年，共三次。“1978年，日方提供4200亿日元的贷款，用于开发油田和煤矿。1984年，日方提供5800亿日元，用于油田和煤矿项目。1992年，日方提供7000亿贷款，用于中国的14个陆上油田，

6、另外提供了4900亿日元贷款用于4个海上油田的开发”[1]。日本对中国的能源贷款，对中国经济建设起到了积极的推动作用。3、双边能源勘探开发合作1979年12月6日中国石油公司天然气勘探开发公司和日本国石油公团达成《中日两国关于在渤海南部及西部海域合作进行石油和天然气勘探开发的协议书》[2]，由日方提供勘探资金，中日双方以51:49的比例筹措开发资金。作为回报，中方将在油田商业性生产后的15年间，将各油田每年原油产量的42.5%出口日方。在新能源领域，1985年7月31日，中日双方签订了《中华人民共和国政府和日本国政府和平利用核能合作协定》[3]，就铀资源的勘探和开发

7、及轻水反应堆和重水反应堆的设计、建造和运行等领域开展合作。此外，双方还就能源使用所造成的酸雨等环境污染治理问题进行了合作。4、积极的能源对话为使双方的能源合作更顺利地进行，开展积极的能源对话是必要的。自1972年中日建交以来，双方的能源互访就络绎不绝。这些互访总的来说，其最终目标是促进中日之间良好的能源合作关系。双方还不定期或定期地举行一些能源会议，如中日能源协议会、中日能源交流会、中日新能源座谈会、中日民间人士会议、“中日科技、能源合作”小组会议、中日煤炭关系综合会议，等等。一些固定的能源协会也成立起来，如日本日中石油协会，等等。这些能源的对话与交流缓解了矛盾