【心理学论文】从经济与心理学角度看单独二孩政策

《【心理学论文】从经济与心理学角度看单独二孩政策》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、【心理学论文】从经济与心理学角度看单独二孩政策摘要：计划生育实行了近三十年，为我们的经济发展做出了巨大的贡献，但是面对当前中国的发展形势，最新提出的“单独二孩”政策似乎寓意着计划生育政策的完结。笔者试着从经济和心理两个角度分析“单独二孩”政策的必要性和重要性，并就社会上的反对声音提出了自己的看法。关键词：单独二孩经济困境失独1、引言单独二孩，也叫单独二胎，是近年来十分热门的一个话题。自今年八月份，有媒体报道了单独二胎政策有望在今年重启之后，这个话题再次被炒热。8月5日,中国社会科学院人口与经济研究所副所长张车伟接受5中国新闻周刊6采访时说，“和社会需求相比，这个政策出台实际上已经晚了，在

2、这个问题上不能再犹豫”[1]。自“单独二胎”政策成为城中热议话题后，市场反应也强烈的令人咋舌，香港多个“BB概念股”出现了超过10%的盘中涨幅。有许多专家甚至大胆预测“单独二胎”可能是全面放开“二胎”乃至是“计划生育”的先兆[2]。最终，该政策决定于2013年重启，并计划于2013年底或2014年初试行。同时，关于2015年之后全面放开“二胎”的政策也正在拟议中。2013年11月15日，十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对外发布，其中提到“坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”。这标志着延宕多年的“单独二孩”政策将正式实

3、施。到底为什么许多专家认为单独二胎政策开放已晚？这项政策到底会带来哪些效益，最终又会引起什么样的变化？都是我们想要研究的。本文仅从经济和心理学两方面进行浅析，对这项新的生育政策进行解读。2、概念2.1单独二孩那么，什么是单独二胎政策呢？“单独二孩”是指夫妻双方一人为独生子女，第一胎非多胞胎，即可生二胎。但是，当第一胎为双胞胎时，是不能生二胎的。“此次单独两孩政策，之所以称‘两孩’而非‘二胎’，是强调生育的‘数量’而非‘胎次’。”国家卫生计生委基层指导司司长杨文庄说。2.2双独二胎计划生育实行了近三十年后，一个新的名词逐渐在大家面前，就是双独家庭，即夫妻双方都是独生子女”(以下均简称为“双

4、独”)。随着时间的推移，双独家庭在逐年增多。主要原因应该是，我国实行计划生意政策以来出生的第一代独生子女已经到了婚育年龄，有相当一部分己经为人父母。但是双独家庭将要面临微妙的“421”模式，即“一个孩子，两个父母，四个祖父母”的家庭模式。于是在进入二十一世纪后，我国各省份开始推行“双独二胎”。中国人口计生委新闻发言人于学军于2007年7月10日做客中国政府网时表示，我国绝大部分省区市独生子女结婚可以生二胎[3]。3、我国生育政策的发展3.1我国现有生育政策我国目前的生育政策是，国家鼓励公民晚婚晚育、提倡一对夫妻生育一个子女（即计划生育政策）；符合法律、法规规定条件的，可以要求安排生育第二

5、个子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会根据当地的经济、文化发展水平和人口状况规定。少数民族实行计划生育的办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。2001年第九届全国人大常委会通过《人口与计划生育法》（简称《计生法》），第十八条规定，“提倡一对夫妻生育一个子女；符合法律、法规规定条件的，可以要求安排生育第二个子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。”以广西省为例，《广西壮族自治区人口与计划生育条例》规定第十四条，夫妻双方均是一千万人口以下的少数民族的，由本人提出申请，经夫妻双方所在单位或者乡（镇）人民政府、城市街道办事

6、处审查，报县级计划生育行政部门批准，可以安排生育第二个子女。第十六条，夫妻中女方属于农业人口，除适用本条例第十五条规定外，符合下列条件之一的，由本人提出申请，经乡（镇）人民政府审查，报县级计划生育行政部门批准，可以安排生育第二个子女[4]。条件一般是第一胎必须是女孩等。像这样的农村户口可以生二胎的规定，在很多省份都有。3.2生育政策的变化发展建国之初，我国的人口曾经有过飞速增长时期，面对这种增长过快的态势，最高领导人多次指出人口要有计划增长。1956年的《全国农业发展纲要》（1960年正式颁布）首次写入了计划生育内容，计划生育工作开始在一些地方进行试点。然后，当时占主导地位的“左”倾思想

7、使计划生育工作受到冲击，特别是错误地批判了马寅初提出的“节制生育”观点，计划生育并没有真正开展起来。直到1971年，在周总理的主持下，国务院批准了《关于做好计划生育工作的报告》，才把控制人口增长的指标首次纳入国民经济发展计划[5]。2004年修订的中华人民共和国宪法（现行）第三十三条出现变化：“中华人民共和国公民在法律面前一律平等。”“国家尊重和保障人权。”；第四十九条：“夫妻双方有实行计划生育的义务。”此后更有对双独二胎的规定，以