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时间:2018-04-09
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1、高州市2016年政府工作报告各位代表:我代表市人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请政协委员和其他列席人员提出意见。一、十二五时期工作回顾过去五年,是我市发展征程中不平凡的五年。在茂名市委、市政府和市委坚强领导下,在市人大及其常委会和市政协监督支持下,市政府深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚决贯彻落实党中央、省和茂名市决策部署,围绕建设国家级历史文化名城、广东现代农业强市、产城融合宜居宜业之城的目标,坚持发展第一要务,主动作为,实干快干,完成了十二五规划的主要目标任务。(一)注重产业发展,经济实力持续增强。综合竞争力提升。2015年,全市预计实现地区生产总值480.53亿元,增长1
2、0.7%,五年增长75.49%。公共财政预算收入15.02亿元,增长30.4%,五年增长1.44倍。固定资产投资完成180亿元,增长33%,五年增长7.52倍。金融机构各项存款余额407.03亿元,五年增长1.12倍;贷款余额138.76亿元,五年增长1.06倍。工业实力显著提高。2015年,全市实现规上工业增加值80.44亿元,增长20.3%,五年增长2.53倍。新增规上企业41家。工业用电量5.09亿千瓦时,增长15.34%。6家较大型企业落地建设,117家企业增资扩产或技改升级。全面完成淘汰落后产能任务。金山工业园获批为省级产业转移工业园,污水处理厂建成试运行,承载力大幅提升。服务业态日
3、趋繁荣。2015年,全市实现社会消费品零售总额181.9亿元,增长10.5%,五年增长71%。电子商务发展迅猛,全球首个桂圆电子交易交收中心、京东华南片区首个县级服务中心落户我市。商贸物流业发展较快,成功引进世界500强零售连锁企业华润万家超市,粤西县级最大美食城桂圆食坊开张试业。信息基础设施建设加快,完成数字电视整转工作。旅游景区建设不断完善,旅游收入逐年增长。农业效益稳步提升。2015年,全市实现农业总产值157.9亿元,增长4.6%,五年增长44.23%。五年新增省、茂名市级农业龙头企业11家、国家地理标志保护农产品2个,建设高标准基本农田12.54万亩。全国500强企业海亮集团种植基地
4、项目落户我市。整建制粮食高产创建项目通过省和茂名市验收,现代农业五位一体示范基地加快建设,农村集体三资管理服务平台建设、农村土地承包经营权确权以及土地流转等工作有序推进。(二)注重统筹协调,城乡环境明显改善。交通建设快速推进。包茂高速竣工通车,汕湛高速高州段率先全面完成征地工作。五年累计投资26亿元加快城乡公路建设,国道207、省道280、省道371、茂高快线完成改造,高长公路改建项目建成通车,省道283线石板至荷花段改造完成通车、石板至仙坑段改建工程顺利推进,新建及改造县道97公里、桥梁197座、乡村公路1430公里。专项整治道路两旁违章建筑,累计拆除154宗2万多平方米。加快城市扩容提质。
5、五年累计投资20多亿元,新建改建一批市政重点工程,东方大道、冼太大道、站前路、高凉路等城区主干道建成通车,全市6500盏LED节能路灯改造完成,笔架山森林公园、文笔岭公园建成开放,城区公园绿地面积达到368万平方米。建制镇总体规划编制工作基本完成。投入1.52亿元推进城乡清洁工程,建成镇级垃圾压缩转运站27个,村级垃圾收集点3960个。强化门前三包,深入开展环境综合整治行动,创建省卫生城市、省文明城市工作取得新进展。加强名镇名村示范村建设,我市被省列为新型城镇化2511综合试点县市。水利建设成效显著。五年累计投资14.7亿元,实施省级水利建设示范县、城区防洪排涝加固等重点水利工程,完成10条中
6、小河流治理、120宗小型水库除险加固、112宗中小型灌区续建配套与节水改造、57宗中小型机电排灌工程,水利基础设施保障能力大大增强。生态环境不断优化。全市森林覆盖率达67.36%,生态公益林面积116.4万亩,森林蓄积量951万立方米。森林资源保护和发展目标责任制连续两年获省政府通报表扬。完成碳汇造林10.67万亩,主干公路(街道)绿化美化290多公里,建立自然保护区87个,南塘彭村等22个镇村公园初步建成开放。基本农田保护、饮用水源地水质保护、小东江流域污染整治、规模化养殖场治理、矿山地质环境恢复治理、创建生态镇村等工作成效显著。(三)注重改革创新,发展动力不断增强。各项改革扎实推进。行政审
7、批制度改革、基层行政事权改革、家庭医生签约服务等工作走在茂名前列,开展镇级财政管理体制改革、农村土地承包经营权确权登记颁证、高州水库生态保护等全省试点工作,全面完成农村综合试点县改革、深化简政强镇事权改革、城乡医保一体化、公立医院改革等全国试点任务。深化新一轮行政审批制度改革,取消审批事项323项、下放33项、委托24项、转移11项,承接上级下放的行政审批事项96项。完成编制部门权责清单工作。深入
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