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时间:2018-04-09
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1、涪陵区武陵山乡旅游扶贫浅析 旅游作为一种新的扶贫方式,自20世纪80年代以来受到了国内外旅游学界和相关业界的关注。较有影响的则是近年来国际社会提出“面向贫困人口的旅游”(Pro-PoorTourism.简称PPT)(Ashley,2000)和“消除贫困的可持续”(SustainableTourism-Eliminating.Poverty.简称ST-EP)(So-field,2004)。在我国也对旅游扶贫做有定义:旅游扶贫,即通过开发贫困地区丰富的旅游资源,兴办旅游经济实体,使旅游业形成区域的支柱性产业,实现贫困地区居民和地方财政双脱贫
2、致富。我国早在1991年的全国旅游工作会议上就提出了“旅游扶贫”的口号,随着一些老、少、边、穷地区发展旅游业带动了当地政府和居民脱贫致富的实践经验后,近几年旅游扶贫更是达到了一个新高度。《重庆市人民政府关于印发重庆市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的通知》中提到要实施精准扶贫、精准脱贫,因人因地施策,提高扶贫有效性。要求各区县发展旅游业使贫困乡村达到脱贫致富。涪陵区武陵山乡作为重庆贫困乡之一,该地地质多样,物种繁多,发展旅游扶贫在产业、资源、政策、区位等方面都有着得天独厚的优势,发展旅游扶贫势在必行。 一、武陵山乡开展旅游扶贫的意
3、义 1.将旅游资源优势转化为经济优势 武陵山横跨湖南、湖北、贵州、以及重庆四个省份,涪陵区武陵山乡位于武陵山脉的西北端,拥有丰富的自然资源,海拔在800米到1980米之间,森林覆盖率高达95%以上。动植物中超过2000多种,其中包括国家保护植物南方红豆杉、三尖杉等珍稀植物。负氧离子每立方厘米含有10万个以上。是避暑纳凉的绝佳胜地。但由于涪陵武陵乡交通闭塞、经济落后等方面的原因,使得旅游景区开发不完善,其知名度不高,游客量较少,旅游经济效益并不好。从众多实践案例中也表明,依托当地的旅游资源是实现旅游扶贫的一条非常重要的途径。通过对自然资
4、源的合理可持续的开发,以带动相关产业的发展,将资源优势转化为经济优势,最终利用旅游业的发展达到脱贫致富。 2.帮助武陵山乡自身得以发展 武陵山乡作为重庆贫困乡之一,依靠原始的第一产业很难使得自身得以发展,而旅游业作为一种新型的扶贫方式,它具有文化和经济的综合性,这种扶贫方式具有收益性广、收益期长的特点。这样的特征使得武陵山乡的受益人群广,受益期限也长,是一项可持续发展的行业。武陵山乡利用旅游扶贫来实现自身的发展不失为一项重要的举措。 3.缩少城乡之间的贫富差距 中国贫富差距大的一部分原因在于城乡差距大。在旅游开发前,武陵山乡主要依
5、靠种植烤烟、蔬菜和养殖等第一产业作为主要的经济;而城镇则是利用第二和第三种产业综合发展,在这样的强烈反差下,城乡之间的差距也就越来越大。旅游扶贫则是能够带动第一、二、三产业共同发展的综合体,乡村开展旅游业,则会带动城镇居民去乡村旅游,促使其消费,使得城乡之间的资金流,信息流、以及文化得以交换,城乡经济文化得以互补,城乡差距减小,对武陵山乡的经济文化和谐发展具有促进作用。 二、涪陵武陵山乡旅游扶贫现状 1.景区现状 武陵山乡利用其自然和人文资源一共打造了武陵山森林公园、武陵山大裂谷、大木花谷、角邦寨、金山寺五个旅游景点。目前武陵山大裂
6、谷、武陵山森林公园和大木花谷已经得以开发,角邦寨和金山寺正在积极的筹建中。五个景区有自己各自的特点和吸引游客的地方,这五个景区满足了旅游者的差异性需求。2015年,武陵山乡从景区提档升级,旅游配套设施、乡村旅游发展、品牌创建、宣传推广等几个方面来开展工作,新增建设投资8.696亿元,接待游客量108.98万人次,同比增长85.6%。大裂谷、国家森林公园和大木花谷成功地创建了4A级旅游景区,市级旅游度假区创建工作通过考核验收,景区道路成为国内高山岩石花园环道旅游亮点,为推动产业经济的发展奠定了良好的基础。 2.经济收入现状 武陵山乡根据
7、国家旅游扶贫的政策有效地整合建设、交通、农业、水利、小微企业的发展等25个项目资金用于乡村旅游基础设施建设。2015年武陵山乡的旅游综合收入达到1.3577亿元,同比增长46.2%。2014年,武陵山乡农民人均纯收入达到9702元,同比增长13.2%。由此可见旅游扶贫为武陵山乡带来了可观的经济效益。 3.居民生活现状 目前,武陵山乡完成了对旅游主道沿线70余户农房的风貌改造,为其争取微企投入资金对30余户农家乐进行升级提档,以满足不同层次旅游者的需求;完成了武陵山村等5个村22公里乡村公路的扩建,方便了当地居民的出入;同时,武陵山乡也
8、对当地的居民进行培训,在旅游景区从事管理、导游、保洁、接待等工作,充分利用人力资源,解决了一部分的就业问题。 2014年武陵山乡的旅游扶贫开发征地拆迁安置房分房,共涉及该乡自2012年3月征
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