对公务员工资制度改革的几点熟悉

《对公务员工资制度改革的几点熟悉》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、对公务员工资制度改革的几点熟悉对公务员工资制度改革的几点熟悉,关键词是对公,员工,改革,制度,　　2006年7月1日开始,我国公务员开始实行新的工资制度,这是新中国成立以来经历的第四次大的工资制度改革(前三次分别发生在1956、1985和1993年),2006年是我国《公务员法》正式实施的第一年,此次的公务员工资制度改革正是按照公务员法的要求,适应我国市场经济体制的发展,立足中国国情,为建立科学和规范的公务员工资制度而制订的一项重要决策。　　在我国,每一次公务员工资制度改革或工资调整都会不同程度

2、地引起整个社会的关注,关于这次的公务员工资制度改革,社会上也同样早就出现了各种各样的说法。那么,我们应当如何来看待此次公务员工资制度改革呢?我们以为,只有理解了以下几个方面的内容,才能全面理解此次国家公务员工资制度改革的内涵。　　一、此次公务员工资制度改革尽对不是单纯的公务员涨工资,而是国家为全面调整宏观收进分配政策而采取的重要举措之一。　　很多人简单地将此次公务员工资制度改革理解为公务员涨工资,实在这是一种比较肤浅的熟悉。事实上,此次公务员工资制度改革并不是单兵突进,也并非像很多人所说的那样仅

3、仅是为了通过刺激消费来促进经济增长,相反,这是我国政府为改革收进分配制度、规范收进分配秩序、构建科学公道和公平公正的社会收进分配体系而采取的重要举措之一。　　近些年来,随着市场经济的深进发展,我国在经济方面取得了很多成绩,但是,一个越来越明显的题目是,在收进分配方面,城乡差距、区域差距、居民内部差距、劳动收进与非劳动收进差距以及垄断行业与非垄断行业之间的差距却在不断扩大。不仅如此,劳动要素分配地位在下降,公共服务的分配形势变得更加严重,国有部分的分配秩序也有进一步紊乱的趋势。在这种情况下,规范我

4、国收进分配秩序,更加注重社会公平,公道调整国民收进分配格式,加大收进分配调节力度,进步低收进者的生活保障水同等各种相关政策建议就被提了出来,并且得到了社会各界的认同,也引起了党中心、国务院的高度重视。我国在“十一五”期间的工作重点之一就是着力解决收进分配领域存在的题目,即完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,坚持各种生产要素按贡献参与分配;规范个人收进分配秩序,努力缓解地区之间和部分社会成员收进分配差距扩大的趋势;注重社会公平,加大调节收进分配的力度,强化对分配结果的监管;逐步进步最低

5、生活保障和最低工资标准;建立规范的公务员工资制度和工资治理体制;完善国有企事业单位收进分配规则和监管机制;加强个人收进信息体系建设等等。中共中心总书***于2006年5月26日主持召开的中心政治局会议明确提出要着力进步低收进者收进水平,公道调整机关事业单位离退休职员待遇,努力解决当前公务员收进分配领域存在的突出题目,逐步缩小地区间收进差距,适当向基层倾斜等方面的要求。　　总之,此次公务员工资制度改革是在国家改革整体收进分配制度和规范收进分配秩序这样一个大背景下展开的,除了公务员的工资制度改革之外

6、,国家还加大了对具有垄断性质的国有企业的收进分配水平的监控以及留意了进步城市低保职员的生活水同等其他方面的题目。　　二、此次公务员工资制度改革是贯彻落实公务员法的需要,其主要目的在于建立科学、完善的公务员工资制度,解决当前公务员收进分配领域存在的突出矛盾,尤其是努力实现公务员队伍收进分配的内部公平性,同时严格规范各种补助、补贴制度。　　从国际经验来看,在美国、日本、英国、法国、德国、加拿大、新加坡等主要市场经济国家以及我国的香港和澳门地区,同级公务员的工资和福利标准基本上是同一的。而我国的实际情

7、况却是,随着1993年工资制度改革的进行,不同地区和同一地区的不同政府部分之间出现了工资水平的较大差异。导致这种局面产生的一个原因在于,1993年工资制度改革时,国家就规定,建立地区附加补助制度,使不同地区机关工作职员工资的进步与经济发展联系起来,答应省、自治区、直辖市运用地方财力安排工资性支出。但是,由于多种原因,这一制度一直未能实施。近年来,各地区、各部分在国家同一规定之外纷纷自行出台补助补贴,出现了分配秩序混乱的现象。在有的地区和单位,自行发放的补助补贴超过基本工资。(而根据国际一般情况,

8、公务员的工资收进一般占总薪酬收进的70%—80%左右,补助约占20%—30%左右)。由于各地区以及各部分的资源状况不同,补助发放称谓不同、数目不同,造成在不同地区之间、不同部分之间的收进差距不断加大。除了地区之间差异之外,不同部分之间的公务员工资水平也出现了同样的差异。　　同样是国家公务员,在承担的职责大体相同的情况下,工资水平却存在如此大的差异,不仅严重违反了薪酬治理的内部公平性(或内部一致性)原则,而且造成了不同地区尤其是不同政府部分之间的工资攀比,一些单位想方想法筹集经费,用于发放内部补贴