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时间:2018-04-09
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1、电子政务建设调研报告第一篇:电子政务建设调研报告浅议我县电子政务建设存在的主要问题及对策建议在信息技术迅猛发展的今天,电子政务已成为政府信息化建设的大趋势。所谓电子政务就是应用现代信息技术和管理理论,对传统政务进行革新和完善,对政府组织机构工作流程进行重组优化,以实现高效管理和服务的政务运行模式。2014年,我县开始着手电子政务建设,经过十年发展,全县电子政务的基础架构基本形成。政府工作效能得到了有力提升,特别是偏远乡镇的人力、物力、财力得到极大节省。我县电子政务建设有成绩,但也存在不足。笔者结合县内实际,作些粗浅的探讨,以期推动我县电子政务健康、
2、有序、协调发展。一、我县电子政务建设发展历程及存在的主要问题电子政务网络包括政务内网、政务外网和基于互联网的政府网站。为推进全县电子政务发展,2014年我县成立了“信息化工作领导小组”,并由县科委牵头着手电子政务建设。当年初步建成县委、人大、政府、政协等四大机关办公楼和政府部门办公楼的局域网。2014年县电子政务内、外网与**市电子政务内、外网初步对接。2014年县电子政务网延伸到32个乡镇和85个部门。2014年县电子政务外网骨干网络与**市电子政务骨干网络成功对接,当年全县实现了网上电子公文传递。同时,县计生、财政、国土等业务网也延伸至乡镇,工
3、商、地税、质监、食药监等市管部门,建设了部门业务网。2014年,县政府公众信息网建成运行,并在近年连续三年荣获“**市优秀政府门户网站”。同时,县行政审批监察网、公共资源交易网以及人事、农业、水务、畜牧等对外服务的互联网站相继建成运行。xxxx年,我县建成政务易平台374个,基本实现全县乡镇及行政村全覆盖。全县政府视频会议系统已延伸至27个乡镇(街道)。电子政务的快速发展,极大地提高了我县政府信息的透明度和政府工作效率,增强了政府服务能力。纵观我县电子政务建设,虽然取得了一定成效,但也同时存在着一些实实在在的问题。如功能单一:政务内网只能实现文件传
4、输,不具备文件审批、传阅等办公流程功能,协同、智能化程度不高,政府网上办事服务功能薄弱等等。发展不平衡:政府部门31%建有门户网,乡镇不到15%;办公业务网部门不足25%,而乡镇基本没有。应用不高:大多单位门户网站基本为“死站”,内容几乎没更新,没有真正发挥网站的作用。同时,建设初期以纸质和网络同步进行的网络办公模式至今未变。“信息孤岛”严重:各部门各自发展,标准不一,质量不高,资源浪费严重。二、制约我县电子政务发展的主要因素在实施电子政务建设工作中,影响并制约着我县电子政务的发展主要有以下几方面:一是认识不足,重视不够。目前,我县乡镇(街道)只有
5、少数几个建设了政府网站,部门建立网站也为数不多。而建立了的网站大多为没有更新的“死站”。不少单位对网站建设是流于形式,没有注重实际应用。究其原因,不少人习惯于传统的办公模式,有的认为电子政务是专业技术方面的事,不予以重视,有的则担心网络不安全而疑虑重重,在工作中重形式轻效益。他们均未把实施电子政务作为提高政府行政效能、实施行政管理的一种新办公模式来思考和运用。二是体制不顺,管理不畅。电子政务工程是一项系统工程。目前,县电子政务内网、业务外网和政府公众信息网等分别由县机要保密局、县经信委、县政府电子政务办公室等管理,三机构肩负着指导、管理电子政务发展
6、的职责,由于与其他部门处于平级甚至低一级,所以在管理和指导其他部门电子政务发展上举步维艰。纵向、横向、内外网络、门户网等各自为阵,没有统一的规划布局和统一的标准。部门间分头建设,数据互不兼容、域名关联度低、信息共享性差。这已成为制约我县电子政务发展的瓶颈。三是人才缺乏,普及率低。电子政务的重点在于“政务”,其关系人涉及政府领导、政府部门工作人员和信息化工作人员。目前我县机关以及负责电子政务的开发、建设、运维管理的具有较高水平的专业技术人员十分匮乏,既懂计算机专业知识又具备行政经验的复合型人才尤为匮乏,难以形成合力集中力量开发、推广重大的电子政务应用
7、项目。同时,我县居民受教育程度不高,计算机普及率也不高,群众还不习惯通过网络办事和表达诉求。三、对策及建议加快电子政务建设不仅是我县提高行政效能、建设透明政府的客观要求,也是我县扩大对外开放、促进招商引资、优化发展软环境的有效途径,对推进我县建设武陵山区经济强县和中心城市具有重要意义。为此,结合我县实际,笔者认为应从以下几方面来搞好我县电子政务建设。(一)转变观念,高度重视。电子政务很大程度上就是“一把手”工程,领导重视非常关键。一方面领导干部要转变传统行政观念,由管制为主向服务为主转变,全力支持电子政务建设,并采取相应的激励机制,调动干部的积极性
8、,下决心把应用向深度和广度推进,使电子政务真正起到改善管理、改进服务、提高效能的作用。另一方面,各部门及广大公务员要转变传
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