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时间:2018-04-09
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1、票证经济是社会主义的必然产物及利弊中国共产党刚取得执政地位时,毛泽东曾感慨地说:“现在我们能造什么?能造桌子椅子,能造茶壶茶碗,能种粮食,还能磨成面粉,还能造纸,但是,一辆汽车、一架飞机、一辆坦克、一辆拖拉机都不能造。”怎么办?中国共产党将寻求帮助的目光投向苏联,仿照苏联制定优先发展重工业的发展战略,建立起计划经济体制。通过实施5年计划,毛泽东和他的战友们面临的糟糕情况得到迅速改变,原子弹、氢弹爆炸成功,卫星也上天了,中国人有了自己生产的汽车、飞机、坦克…… 随着经济建设规模的日益扩大,产品数量和人们需求的日益增加,中国的计划经济体制弊端也逐渐暴露。一是所有制结构单一
2、,搞纯而又纯的公有制。有些地方的农民多养几只鸡、搞个体运输,都被视为资本主义。二是经济决策权过于集中,企业成为行政部门的下属单位,缺乏自主权。一个工厂的厂长手头只有500元的自主权,买台打字机、翻盖一个厕所都必须向上级行政部门请示。北京各部委招待所里面住满了来请示报批的企业人员。三是靠指令性计划配置资源,市场机制被完全排斥在外。在二十世纪80年代的中国重工业基地辽宁沈阳,生产铜的沈阳冶炼厂和需要铜的沈阳电缆厂就在一条马路的两侧,但沈阳电缆厂需要的铜不能去冶炼厂买,而要服从国家计划安排从南方运来,造成红铜大旅行,每吨运费增加四五百元。一年需要1.7万多吨铜的沈阳电缆厂,仅
3、运费每年就多支出几百万元,造成极大浪费。原因就在于沈阳电缆厂归机械部管,沈阳冶炼厂归冶金部管,企业原材料都是归口单位调拨。难道中国人不知道用市场来配置资源、提高效率吗?很大程度上在于,当时中国和很多社会主义国家一样,计划经济等于社会主义,市场经济才等于资本主义的观念根深蒂固。 僵化的计划经济体制造成经济社会发展效益不高,人民生活日益陷入窘迫。什么都缺,什么都少。没办法,政府不得不依靠票证来管理国家。中国人出差、上学、办事甚至买菜、打个酱油都要票。人们生活基本靠票,什么粮票、布票、豆腐票、粉条票等等,名目繁多,数不胜数,其中粮票被称之为第一货币。匈牙利经济学家科尔奈将这
4、种现象称为短缺经济。据1978年的统计,中国10亿人口中有2.5亿人生活在温饱线以下。施行票证是经济落后的产物,是党和政府保护弱势群体的一种表现.试想一下,如果没有票证,那么在物质供应不是充足的情况下,如何保证普通百姓的正常生活呢?有了票证,是按人口分的.以粮票为例,男人每月是多少斤,女人是多少斤,小孩是多少斤,这是有标准的.多一两也没有.所以我不认为这是一个错误的政策.只能是无奈的选择.产生:票证制度的产生是因为计划经济的物资不足,需要用东西来控制市场需求时所出现的产物。 如不采取坚决措施,粮食市场必将出现严重混乱局面。其结果必将导致物价全面波动,逼得工资上涨,波及工
5、业生产,预算也将不稳,建设计划将受到影响。这不利于国家和人民,只利于富农与投机商人。严重威胁新生政权的稳定和工业化战略的实施。主持经济工作的陈云集中精力,深入研究解决粮食购销问题,最后他认为,要解决粮食购销问题,经过权衡利弊,参考英国经验以及战时经验,他向中央建议采用农村征购,城市配给的方案。名称叫做“计划收购”,“计划供应”,简称“统购统销”。当时陈云提出这个想法是很不容易的。他曾形象地说,我现在是挑着一担“炸药”,前面是“黑色炸药”,后面是“黄色炸药”。如果搞不到粮食,整个市场就要波动;如果采取征购的办法,农民又可能反对。两个中间要选择一个,都是“危险家伙”。他强调
6、,粮食不足是我国较长时期内的一个基本状况,因此采取征购的措施是不可避免的,越是拖得久,混乱的局面必然越严重,我们也就越被动。计划经济不能满足社会成员的多样性需求。人与其他动物有一个非常显著的区别于人即是高度社会化的又是非常个性化的。需求个性化、多样化是人的内在要求,而且人的需求又经常处于变化、演进之中。计划经济对于整齐划一的需求、一成不变的需求容易满足,对于多样性的、不断变化的需求无法满足。如果绝大多数社会成员心甘情愿如同士兵或囚犯一样,吃同样的食物、穿同样的衣服;甚或如同家禽、家畜一般吃同样的饲料,住同样的棚舍,那么计划经济将多一分存在的理由。如果一种制度是建立在社会
7、成员需求整齐划一的基础上,就不能说它是人道的、理性的,它就没有长期存在的理由。粮票的出现,“统购统销”制度的出台在那个年代是具有积极作用的。在历史上,如果遇到灾荒年代,国家无法通过统一调配粮食缓解危机。有时连都城的粮食都难以保障,从而造成政权危机。而新中国建立初期是历史上前所未有的粮食需求急剧扩大,而供给相对不足的时期。通过统购统销,由国家直接控制农产品资源,大大提高了国家的行动能力,并促进了新生国家政权的稳固。薄一波对此评价说,统购统销制度,“在那种条件下,确实是‘粮食定,天下定’,粮价稳定是整个物价稳定的关键。”物价稳,则国家稳。“后
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