朝鲜边境上互市贸易

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1、朝鲜边境上互市贸易2010-12-0515:43:18浏览226529次 

2、 评论49条《瞭望东方周刊》记者刘志明

3、吉林图们、珲春、延吉报道如果汽车是从朝鲜南阳驶出，通过并不宽阔的图们江大桥，在桥头处往北一拐，只是短短几十米距离，就进入中朝边民互市贸易市场了。市场东面即是图们江，西面临着口岸大街，南北皆为民居。面积有一个足球场那么大，由四五座蓝顶白身的简易铁皮房子以及环绕一周的围栏构成,分为出入境检查与市场交易两个区域。市场地面上新鲜的黄土，显示着它刚刚被整饬过。这是11月16日下午，天气阴沉，北方小城已渐渐进入寒冬。市场里冷冷清清，一个人影都没有，只有保安张强（化

4、名）躲在门房里取暖。老张能觉察到闻名赶来的记者心中的失落，他赶忙解释，“本来是要建成超级市场的，面积会有6万平方米，这前后的楼要扒掉，马路对面也要建一座22层的大楼......这不是太着急了吗，马上要入冬了，也可能是与朝鲜方面没有谈妥。”边境上的互市贸易即使是朝鲜边境上的一点点风吹草动，都可以引来人们关注的目光。10月中旬，即有外媒对市场落成的消息进行了报道，它说，“朝鲜商品正在喧闹的市场中自由交易，”“包括冷冻鱿鱼等朝鲜海鲜特产摆在显眼的地方”。事实显然不是这样。这个市场是在10月13日启动的，在图们市商务局的官方网站上至今仍能查询到地方官员出席启动仪式以及对市场

5、介绍的图文，介绍说，“通过中朝边民互市贸易，边民可以享受每人每日8000元人民币以下的互市商品免缴关税和进出口环节税政策。”为开通边民互市贸易市场，图们市与朝鲜有关方面进行了长达多年的沟通与协商，市委常务副书记李忠文在接受本刊记者采访时介绍，今年年初，图们市还曾派出两个工作组，分别到广西凭祥与防城港学习中越边境互市贸易的经验。“你知道，现在朝鲜是一个完全计划经济的国家，边民没有很强的市场意识，而我们实行了多年的有中国特色的市场经济，边民市场意识特别浓厚，所以就把这个市场建在了中国一侧。”李忠文说。他介绍，因为得到了朝鲜以及我国海关、边防等方面的支持，现在我方边民出入

6、朝鲜比较方便，但是由于朝鲜现有体制，朝鲜边民进到我国则比较困难，所以，“他们的边民就把货物拿到南阳，然后由我们的边民到那里去取，再到监管区进行贸易。”保安张强是在市场开通后不久即被安排到这里上班的，他说，按照规定，每个周二与周四都会有交易，“本来是中国边民进到这个市场，朝鲜边民也进来，交易的时间限制在2个小时之内，现在并没有达到这个水平，成了‘公司对公司’，我们这边公司的车到朝鲜去，把货物拉回来。”11月16日是星期二，正逢交易日，上午，一辆货车通过图们江大桥到了朝鲜南阳，下午4点才返回。货车停在出入境检查室的门外，海关工作人员过来进行检查登记。对于货车所属公司以及

7、贸易详情，在场所有人都一再回避，但本刊记者还是了解到了这家公司的名字，拉回的是20吨芸豆，公司填写的一大叠报关单据，正是“边民互市贸易商品申报单”。 冷清的图们中朝边民互市贸易市场（刘志明摄）据张强介绍，从朝鲜进来的货物以海产品居多，“他们运过来，都说是八爪鱼、明太鱼或者蟹”，价格也便宜。交易状况起伏不定，“头天开张拉过来的货物最多，230多吨吧，后来就逐渐少了，有时一天过去两辆车，有时过去一辆。”11月18日是周四，本刊记者了解到，这一天，没有一辆车经互市贸易市场到朝鲜去。11月23日与25日，是又一个周二与周四，交易情况分别是：4辆车与0辆车过去。李忠文是乐观的

8、，他说，随着形势的发展，“相信今后会有大量的朝鲜边民拿着自己的货物到市场来，与中国边民进行贸易。”与朝鲜为邻建制为县级市的图们城区不大，横七竖八的几个街道勾勒出的风貌，除了店铺招牌上并列着的中文与朝鲜语两种文字昭示着这里乃是以朝鲜族占人口的多数外，与其他内地小城并无差异。假使往南或者往东，走不出多远，会马上发现它的不一样。那里是朝鲜，与图们城区以图们江相隔。图们有修建于上个世纪三四十年代的公路与铁路两个口岸与朝鲜相通，它们都位于城区的东南角。口岸的对面是朝鲜小镇南阳，这是隶属于咸镜北道稳城郡的一个铁路工人社区，因为有一个铁路编组站，1.2万人口中，以铁路工人及其家属

9、为多。现在的图们公路口岸是一个景点，每天下午，都会有大批游客被大巴车载来，站在江边眺望南阳，或者花上20元钱，走到公路桥中朝交界位置，再踱回来。冬日里的图们江水面窄浅，水流滞缓，河道里满是枯萎的茅草与矮树，一眼望去，对岸的朝鲜更显触手可及。即便不用望远镜，也可以看见穿着灰色或黑色衣服的朝鲜边民在对岸低矮的楼房间走动，几行朝鲜文标语以及一幅领袖挂像清晰可见。倘若离开城区，坐上出租车沿着图们江往上走，不出多远，即可以看见对岸朝鲜河边山坡上散落着的村庄，乡间道路上骑自行车或者步行的人，以及田野里走着或在茅草丛中坐着的人民军士兵。载本刊记者前往的出租车司机提醒记者注意对