东兴边民互市贸易区：在互市贸易中实现多赢.doc

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1、东兴边民互市贸易区：在互市贸易中实现多赢2012年5月15日，东兴边民互市贸易区海产品进口绿色通道正式开通，实行由东兴市边民服务中心统一代理集中报检，快速查验。这是在中国－东盟区域合作框架下，中越互市贸易迅速升温的又一缩影。与越南相邻的东兴，利用边民互市贸易区建成投入使用的契机，大力发展边境贸易，实现了富民、兴边、安邻的多赢。　　夏季，是中越边民贸易往来的旺季。在东兴边民互市贸易区，每天一大早，伴随着轮渡的阵阵汽笛声，中越界河北仑河上早已一片繁忙——中越两国货船往来穿梭，一船船货物停靠在码头边上，一辆辆拉货的微型货车源源驶来，操着

2、不同口音、语言的装卸工人络绎不绝……互市区内车水马龙，热闹非凡。　　“我每天必到互市区拉货，除非下大雨无法上货。”东兴边民李子强说。他给记者小算了一笔账，除去成本，按照每拉一车货可挣35元计算，一天能拉6趟左右；若是距离不远的话还能拉更多，一天下来少说都有200元的收入。这对于以往只靠种地、捕鱼为生的边民来说，无疑是一笔不小的财富。于是，和李子强一样，越来越多的中国边民开始到互市区打拼挣钱，而每天进进出出的车辆更是成百上千车次。　　让这些小货车司机们更感到有奔头的是，5月145日，东兴边民互市贸易区海产品进口绿色通道正式开通，实行

3、由东兴市边民服务中心统一代理集中报检，快速查验。仅5月15日-16日，从越南芒街市进入东兴市的海产品就达252吨。其中，预约通关进口80.5吨，种类包括海螺、花蟹、青蟹、墨鱼蛋、冻带鱼、海蜇等多个品种。开通海产品进口绿色通道后，预计每月进口海产品可达4000多吨。　　业内人士表示，作为东兴边民互市贸易区的一个有力延伸，开通海产品绿色通道，提高通关速度，有利于吸引更多的杂货进入互市区交易，对丰富互市商品品种，改变互市商品品种少、单一的局面大有益处。同时亦可引导边民用活、用足互市贸易政策，合法经营，进一步规范海产品进口，做大做强海产品

4、特色产业，促进互市贸易健康发展。　　从东兴近年的发展历程看，互市贸易起到了积极的促推作用。2009至2011年，东兴互市贸易额分别实现49亿元、65亿元和95.29亿元，互市贸易占边境贸易比重在58%以上。互市贸易已成为地方重要的财政来源，对财政贡献率达到了60%。　　统计显示，1-4月，东兴海关辖区共有11.16万人次申报互市贸易，进出口总量18.23万吨，货值8.85亿元。其中，4月份互市贸易进出口总量达到5.71万吨，货值2.92亿元，互市贸易呈现稳步增长态势。　　东兴市市长黄世芳说，互市贸易的发展带动了边境旅游、宾馆、餐饮

5、娱乐、房地产、物流运输等产业的飞速发展。更为重要的是，促进了边民的增收致富。4　　目前在东兴，直接从事边贸的边民达到2万人，为边境贸易提供服务的边民超过3万人，边民通过参与互市贸易收入大幅增加。2011年，东兴市城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入达到2.3万元和8000元，初步实现了“小边贸有大发展，小边贸有大成效”的目标。　　由于互市贸易是双向性的，不仅解决了中国边民的就业增收，也成为了越南边民增加就业、提高收入的渠道。　　5月28日，正在指挥工人搬运货物的越南船主阮英强介绍说，近年来，越中贸易一年比一年兴旺，自己的生意也越

6、做越红火。他的货船每月都要运送6船左右的农副产品到中国来，回程时，再拉中国的布匹、日常用品等物资到越南。按每船货物20吨计，每次从越南芒街送货过来可获运费600元，他一个月能挣3600元以上。“这可比在越南赚的钱多了不少。”他高兴道。　　更有意义的是，多年来互市贸易的快速发展，对改善中越两国两地边民生活起到了积极作用，形成了“安邻”新格局。　　也正是基于互市贸易的重要性，东兴市顺势而为，全力推进与越南对接的中国东兴-越南芒街跨境经济合作区、北仑河国际商贸城、杨屋互市贸易区等建设，加快互市贸易区从单一的商品交易向仓储、包装、保税、物

7、流等多功能转变，进一步用足用活国家贸易政策。　　首先，着力加快跨境经济合作区、综合保税区、大型边民互市贸易区等设施建设，并逐步发展成为接近具有综合保税功能的互市贸易平台，为边民提供更加广阔的贸易空间。4　　其次，加快构建出省（区）、出边、出海国际大通道，着重建立联接国内，通向邻国的高铁、高速公路等通道。目前，东兴正积极谋划推进南宁-东兴-河内-金边-新加坡和东兴-芒街-河内的国际通道，争取构建香港、昆明、贵阳、长沙联接东兴的国内通道，加快货运铁路、高速铁路、滨海公路等省内通道建设，统筹推进出海大通道发展，力争形成国内与东盟连接的陆

8、海国际大通道。如今，总投资约25.19亿元的防城至东兴高速公路正如火如荼建设中，预计2013年初建成通车，届时，从南宁到越南下龙湾将由目前的6个小时缩短到4个小时左右。　　第三，创新互市商品运输、仓储、加工和销售方式，改变肩挑手提的发展方式；加快互