“开放空间”技术实操手册5.7

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1、“开放空间”技术实操手册_____在城市社区治理中的运用一、背景目前在城市社区居民参与治理的概念通过一些政策或项目开始得到应用，然而实际上还存在着社会管理工作的创新性欠缺、社区公共服务推广的应用度不足等问题。并且我们所倡导的一些参与式的工作方法还没有系统地引进、实验和应用，没有形成可以操作的工作框架。所以居民迫切需要居民自治组织等社会组织的加强和新组织的发育，以提升居民的公民意识，动员和组织广大居民行使自己的知情、参与、表达、决策、执行、监督等民主权利，制定社区（院落）的行动计划及管理模式，并明确和承担起自己组织的责任。争取能达到

2、自下而上、平等协商、参与合作，由居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的一种社会管理模式。简而言之就是“社区居民主动参与并管理好自己的事情”。以前的模式是“党委领导、政府主导、社区负责、居民响应”，现在我们倡导的是“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的参与式社会管理创新模式，从建立这个城市社区治理体制开始，激发居民的内生动力，由原来的被动参与变为主动参与。在这样的背景下，开放空间是能达到这种社会管理模式最可行的一种技术手法。开放空间会议是一种比较成熟的参与式工具，在北京及一些发达的地区，在居民自治工作中已经有了比较广泛的

3、运用。它是一个既提出问题也解决问题的会议制度，参与者感觉到他们的意见每一个都是被尊重的，这是它的很重要的特点。但是实体化的“开放空间”在全国也不多见，因此，此项工作应该具有一定的创新性。二、开放空间的基本要素1、理念：在会议期间，每个参与者可以在主题框架下，提出自己关心的问题或自己想要解决的问题或需求，并在不同参与者之间形成关注并致力于解决同一个问题或需求的小组，在既定的规则下开始小组讨论工作。应用民主参与的方法选出大部分参与者集中关心的话题组建实施小组并制定行动计划。什么是开放空间技术？（提问）开放空间技术能在组织中激发高绩效和

4、高创新力，并能捕捉到“灵光乍现”的时刻，与社群成员（指一群有共同兴趣与专业能力的人们）挽起袖子将其变成创新的成果。是一种社交技术也是一种体验，非常有趣还集思广益。【有效性】“开放空间”提供了一个倡导会议讨论自我承担责任的场合。一个“开放空间”式的会议不仅是一次活动，更是一个改变的过程；“开放空间”对于大组方法（传统的会议方式）来说，有着最少既定的结构和内容；“开放空间”能够有效地开始自我组织的进程，各小组当然需要应有的规则和结构。【新闻墙】关于议题的深入发展：所有议题会用大海报纸张贴在「新闻墙」上，没有参加会议的人可以藉此了解其它

5、组的讨论情形，进而引发新的议题，在最后做整理时，做了几件很有意思的事：1.全体参加者到新闻墙看看今天所有的讨论结果，若有需要可以在各议题的会议记录上加上自己的意见，或修正自己的看法，以便整理记录更完整。2.每个人发五个红色小贴纸，贴在你认为最重要的会议记录上，不一定每一个重点贴一张，若觉得这个实在太重要了，可以把五张贴纸贴在同一个点上。经过这个步骤之后，在新闻墙上可以很明显的看出大家认为重要的关键点集中在少数的几个地方，这已形成初步的共识。3.针对有初步共识的重要部分，每一个人想一想把自己在那一方面有兴趣、能有所贡献，可以主动认养

6、或另组小组做更深入的讨论。4.若时间允许，可针对几项焦点问题，展开进一步的行动计划，把大家的智慧化为行动。（在大概了解开放空间的概念和基本要素之后）为什么我们需要开放空间技术？（提问）2点非常重要：首先，每个人对话题感兴趣才参加讨论。如果有人对议题不感兴趣，或已经觉得无法挖掘更多，他们可以选择自己认为有趣的话题继续讨论。其次，每个人都能贡献自己的想法：你可以主持某一个环节，也可以只是参与某一个环节的讨论。而作为一个集体，最后得出的议程表一定是大家集体智慧的体现。当组织需要创新出现该怎么办？◇如何在组织需要的时候促成创新？既然创新不

7、会依照计划中的时间出现，而且又不会来自于主流的系统，组织当中的我们如何促成创新呢？◇创新的起源是是混乱极端的开始。◇对于创新，我们要的可不只有好的想法(Goodidea)，我们需要的是可实践的想法开放空间还可以帮您解决哪些问题？◇企业需要源源不断的创新点子去解决各种各样的问题◇企业内部存在一些难以找到解决方案的难题◇所有问题都会得到人们足够的讨论◇所有讨论将会被记录下来并收编成策，让每一位与会者都拥有◇所有问题会找出优先顺序◇所有相关的问题会被整合在一起◇每个人都会担待起接下来的行动计划◇与会者足够关心的每一个问题将被摊到桌上什么

8、时候需要开放空间技术？适合运用开放空间的情景情景一：公司传统的沟通会议，往往是员工提了许多问题，公司的管理层，有时候是总经理，拿着整理好的问题，一条一条的解释与应对，有时候碰到公司的“刺头”对问题穷追不舍，气氛非常尴尬，让总经理也下不来台，其实其他