在全省小春生产现场会议上的讲话(牟锦毅)

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1、在全省小春生产现场会上的讲话省农业厅副厅长牟锦毅(2010年10月15日)同志们：“寒露’’已过，“霜降”将至，全省小春播栽工作正由北向南全面展开。今天我们在这里召开2011年全省小春生产现场会，目的是贯彻9月17—“日国务院在山东烟台召开的全国粮食土产区农业生产座谈会和9月20日农业部召开的全国秋冬种工作视频会议精神，落实近期省委、省政府关于做好秋冬种工作的一系列重要安排部署，组织和动员全省广大农业科技人员、基层干部和农民群众，紧急行动起来，迅速掀起小春播栽热潮，为夺取明年小春丰收，实现“十二五”开局之年农业生产取得开门红，促进全年粮食稳定增产和农民持续增收打

2、下坚实基础。刚才，我们参观了邛崃市油菜高产高效创建整建制推进万亩示范片、小麦药剂拌种等示范现场，大家感受到了邛崃市委、市政府抓好小春生产的力度和决心，他们的做法和经验值得大家学习、借鉴。下面，我讲三点意见。一、充分认识抓好小春生产的重要意义小春一季，事关全年。小春生产是全年农业生产的重要组成部分，也是为实现全年粮食生产目标打下坚实基础的一季重要作物，地位十分重要，意义十分重大，主要休观在以下三个方面：(一)国务院和省委、省政府对小春生产非常重视。9月17—18日，国务院在山东烟台召开了全国粮食主产区农业生产座谈会，回良五副总理亲自出席会议并作了重要讲话。回副总理

3、在讲话中强调要求各地要及早安排好秋冬种生产，为明年夏季粮油生产奠定基础。9月20日，农业部召开了全匡扒冬耙工作视频会议，韩长赋部长亲自出席会议并乍了重要讲话，韩部长强调，要促进粮食和农业生产稳定发展，“目前当务之急是要夺取秋粮丰收、抓好秋冬种生产”。最近，省委、省政府领导也对抓好明年小春生产作出重要指示。(二)小春生产对全年粮油稳产增产功不可没．经验表明，“小春不小”，小春增产，全年主动。2009年，全省小春粮食面积2983.5万亩，占全年粮食面积的29％，总产754．7万吨，占全年粮食总产的21．1％；油菜面积1421．2万亩，占全年油料作物面积的78．1％，

4、总产201．4万吨，占全年油料总产的76．6％。因此，夺取小春作物增产增收对实现全年粮油增产和农民增收的目标至关重要。(三)小春生产是农民上半年种植业收入的主要来源。小春作物中，马铃薯、油菜、蔬菜等作物商品率高，是我省农民上半年种植业获取现金收入的主要作物。据我厅测算，今年马铃薯为全省农民人均增收27．86元，小麦增收10．83元，油菜籽增收7．60元，蔬菜增收31．32元，合计77．61元，占上半年农业为农民人均增收的82.9％。二、准确把握当前小春生产形势明年是实施“十二五”规划的第一年，是建党90周年，加快经济发展方式转变，保持经济社会平稳较快发展，对保持

5、农业和粮食稳定发展提出了更高要求。我省是粮食生产大省和消费大省，要实现中央对四川提出的确保粮食自求平衡这一基本要求，各地必须要及早谋划，深入分析，科学把握小春生产形式，从小春季开始，全力抓好粮油生产。当前，小春生产面临的困难主要表现在“四个加大”：一是小春粮油起点更高，继续增产的难度加大。今年小春粮食总产762．5万吨，比上年增加7．8万吨，实现连续7年增产。油菜籽总产206．3万吨，比上年增加4．9万吨，实现连续9年增产。但是，小春粮油的面积、单产、总产的年际增长幅度均呈下降趋势。在高起点上，明年继续保持稳定增产难度加大。二是农时紧迫，确保播种质量的难度加大。

6、今年我省大春作物生育期普遍推迟，特别是川西、川北水稻收获推迟7—10天，加之农村劳动力日趋紧张，部分地方两季田开沟排湿和油菜移栽困难加大，小春适期播栽、确保质量的任务更重。三是种植收益仍然偏低，调动农民生产积极性的难度加大。据我厅调查，虽然今年小麦、油菜价格与去年相比略有上涨，但扣除总成本(含土地成本)后，小麦亩纯收益为—87．4元，比上年减少63．4)L，油菜亩纯收益27．9元，比上年减少—247．1元：和楦效益和比较效益较大幅度降低，对农民生产积极性造成了较大影响，稳定小春粮油播种面积的难度加大。四是极端异常天气的发生几率增加，防灾减灾的任务加大。近年来，我

7、省小春生产均不同程度遭受了秋霖、冬春干旱和极端低温影响，给小春粮油产量造成了一定损失。据气象部门分析，受拉尼娜现象影响：今年冬季气候的不确定性增大，对小春作物品种、技术选择和播期把握等提出了新的要求。据了解，当前小春生产面临五个问题：一是部分地方两季田开沟排湿较差。据巴中、广三、绵阳、南充、资阳等地反映，两季田开沟排湿和晒田较差，主要是由水稻迟收(部分地方较往年迟收10天以上)导致开沟晒田时间紧张和田边沟渠淤积排水不畅等原因造成的。二是稳定小麦播种面积的难度很大。多数地方反映，由于小麦价格不高、种植效益较差，农民种植小麦的积极性不高，加之没有了小麦良种补贴项目补

8、种的带动，稳定小麦种植面