新形势下如何抓好安全生产工作

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1、浅议煤矿建设项目安全生产工作安全生产事关国家安全稳定的大局，事关人民群众生命财产安全的切身利益，安全生产是经济社会又好又快发展的前提和保障，也是构建和谐社会的重要内容。因此，我们必须把安全生产作为一项重要工作常抓不懈，居安思危，严加防范。如何做好煤矿建设期间的安全生产管理工作,如何提高安全管理水平，是摆在我们面前的一项新课题。我认为应从以下五个方面抓好安全生产工作。一、以人为本，树立“安全第一”理念今年以来，部分地区煤矿建设项目接连发生重特大生产安全事故，给人们生命财产造成重大损失，产生严重社会影响。国家高度重视煤矿建设项目的安全

2、管理，除了制定和完善相关法律，出台相关政策之外，还要求行政主管和监管部门加大执法和监管力度。同时，大部分煤矿建设单位也加大了对安全生产的资金投入，从管理制度和生产环节上都进行了严密的设计，以确保生产安全和生命安全。可安全生产形势依然严峻，安全事故高发势头仍然没有得到有效遏制。原因主要是一些生产单位和一部分人没有贯彻落实好以人为本和“安全第一”17的理念，使生产安全服从于生命安全。在新时期、新阶段，我们要坚持科学发展观以人为本，安全第一，绝不能把它看作是一条故弄玄虚的宣传标语，或者当作一种华而不实的安全理念，而故作姿态地去做做表面文

3、章。我们必须明白，人是改造自然的主力军，是生产力中最主要和最活跃的因素，在改造自然的过程中，人才是最要害的。故而，资源开采作为改造自然的一个方面，同样，人是最要害的，保障人的生命安全也必然成为资源开采型企业首当其冲要考虑和解决的最重要问题。这也必然要求我们要从以人为本的高度，落实和推进好“安全第一”理念。二、常抓不懈，提高日常安全管理工作水平，安全生产工作非一朝一夕之事，长治才能久安，因此必须抓好日常安全管理工作。一要抓好制度的建立与落实工作，无规矩不成方圆，要想做好一件事情必须有可靠的制度作保障，安全工作更是如此。要想长期抓好安

4、全工作，不能靠人管人，因为人不但有惰性且精力有限，必须要建立一套完善系统的管理制度，使人人都知道制度，人人都遵守制度，人都按制度办事，形成一种以制度管人、以制度管事的长效机制。制度建立了，就要抓好执行和落实工作，以保证制度的严肃性和权威性。二要落实好安全生产责任制，安全生产不仅是口号，更是责任义务，要逐级建立各级人员的安全生产责任制，把安全的责任、压力、义务分解到基层、个人，使各级都认识到抓好安全工作的必要性和重要性，增强抓好安全工作的积极性和主动性。三要抓好安全教育工作。首先，根据安全教育的目的不同，进行分级教育。对企业工人进行

5、安全教育的目的是使其获得长期、稳定的安全操作技能，做到按规程操作，不违章；对企业干部（班组长以上）教育的目的是获得科学的、稳定的有利于安全生产的决策能力。即自觉执行安全规章制度的能力，在紧急、危险、关键时刻能够正确处置的能力，在各项工作中对影响安全因素的预见能力，在规章制度无明确规定的情况下作出有利于安全生产的决策的能力。其次，要抓紧抓好干部的安全教育，树立正确的安全观。干部处于决策地位，是执行决策的决定因素，是同事故作斗争的核心。事故是可以避免和预防的。事故与安全是一对永恒的矛盾，这就要求我们建立积极预防的思想。四要关口前移，切

6、实加大源头预防力度。以严格的安全许可制度把好市场准入关。通过对施工单位建筑业企业资质和安全生产许可证严格审查制度17，防止不具备基本安全生产条件的企业进入市场，留下隐患。五要在全方位、全天候、全过程、全员进行安全管理。即横向到边，纵向到底。企业干部必须实施安全管理，这是法律责任赋予的要求；企业职工必须接受安全管理，这是每一个职工自身利益的需要；领导干部必须模范执行安全管理，这是素质的表现。有关安全生产管理的原则、方针、政策等，除少数情况外，一般需要相当长的时间才能显现优劣、成效。安全生产是各方面长期努力的结果，发生事故（尤其是特大

7、事故）是安全管理弊病的总暴露。六要在实践中提高安全管理水平。间接实践是通过理论、规范、标准的学习而获得管理知识。因此，要求我们认真学习来自于专业的科学基础知识与经验教训相结合的规章制度。直接实践是要从事故中得到经验和教训，因为事故是人们违背客观规律受到的惩罚，是对各项工作进行的最公正检查，是强迫人们接受的最真实的科学实践。七要建立安全预警机制，安全预警机制对减少事故起着至关重要的作用，一套完善的安全预警机制能够防止事故发生，阻止事故扩大，因此要建立一个预测全面，措施完善，机构健全的安全预警机制。三、明确主体，扎实推进安全隐患治理工

8、作企业是社会经济的细胞，是经济发展的基础，是生产经营的最基本单位，也是安全生产的责任主体。只有企业落实了主体责任，安全生产才能够实实在在落到实处。2010年是继续深入开展“安全生产年”，加强煤矿建设安全工作、坚决防范遏制煤矿建设领域重特大事故的对策