论商业贿赂法律责任形态的完善

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1、论商业贿赂法律责任形态的完善　　一、商业贿赂及其危害概述　　㈠商业贿赂　　根据1996年颁布的《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》，商业贿赂是指经营者为销售或购买商品而采用财物或者其他手段贿赂对方单位或个人的行为。它实际上包含了两方面的行为。一是经营者为了获得交易机会或有利的交易条件，不正当地给予相关单位或个人以好处的行为;二是与商业活动密切相关的单位或个人，利用其所处的有利地位，不正当地收受经营者好处的行为。从构成上看，其具有以下几个特征：第一，主体是经营者及与商业活动密切相关的人，包括单位和个人;第二，在客观方面表现为经营者不正当地给予相关单位或个人

2、好处，或者与商业活动密切相关的人利用所处有利地位不正当地接受经营者好处的行为;第三，主观上表现为行为人明知自己是为了排斥竞争对手，获得交易机会或有利的交易条件而不正当地给予相关单位或个人好处，或者明知自己是在不正当地收受经营者的好处，仍然有意实施相关行为的心理态度;第四，侵害的是公平竞争的市场经济秩序。商业贿赂的表现形式主要有以下几种[1]：1.给付或者收受回扣[2];2.赠送或者收受现金、证券、股票、股份或者其他财物;3.提供其他利益或者机会　　㈡商业贿赂对多元利益的侵害　　1、当前社会经济条件下的利益分类　　庞德认为“利益就是人们个别地或通过集团联

3、合或关系，企求满足的一种需求、愿望或期待;因而利益也就是通过政治组织社会的物理对人们的关系进行调整和对人们的行为加以安排时所必须考虑到的东西”。他按主体的不同将利益分为三类：个人利益、公共利益和社会利益。[3]一般认为，个人利益指个人生存和发展的各种需要的总和，主要包括个人的社会生活(包括物质生活和精神生活)的需要及个人发展体力、智力等方面的素质和才能的需要两个方面的内容;公共利益是在政治的角度上予以讨论的，与国家政体、国家主权等有着本质性的联系，带有强烈的政治色彩，它实际上就是国家利益的代名词，一般认为它包括政治统治利益、主权利益、国家财产所有权的利

4、益;而社会利益即以文明社会中社会生活的名义提出的使每个人的自由都能获得保障的主张或要求，它可能细化为社会环境利益、弱势群体的利益等。社会利益与国家利益有着很大的不同，“国家利益所代表的‘普遍性利益’实际上是在‘普遍性’形式下的特殊利益，即统治阶级的利益”[4]而“社会整体利益具有整体性和普遍性两大特点”“社会利益在主体上是整体的而不是局部的利益，在内容上是普遍的而不是特殊的利益”[5]。　　2、商业贿赂对各种利益的侵害　　⑴商业贿赂行为对个体利益的侵害　　经营者实施商业贿赂行为，目的是为了排斥竞争对手获得交易机会或购买他人的产品。这种行为，一方面给其他

5、经营者的正当经营行为造成了冲击，挤压了其生存空间，往往给其手造成严重的经济损失;另一方面，经营者因为其商业贿赂行为使得交易成本增加，经营者自身的逐利性又决定了他必然将其转嫁到消费者身上，这大大增加了消费者的负担，使他们蒙受经济损失。“从查处的案件看，工程建设领域的行贿额一般是工程造价的3%—5%，医药销售领域一般是销售额的10%—30%，信用社揽储环节一般是存款额的1‰—3‰，这些费用最终都会转嫁给消费者。”[6]市场公平竞争的秩序被打破后，一部分经营者破产，竞争趋于消沉，其结果必然产生垄断价格。如此恶性循环必将对消费者的利益构成严重的二次损害。　　⑵

6、商业贿赂行为对国家利益的侵害　　经济利益是国家利益的重要组成部分。良好的市场经济秩序是国家经济经济目标得以实现的基础，关乎国家经济安全，牵动着国家利益的神经。商业贿赂行为严重损害了国家经济利益，主要表现在：一方面，商业贿赂行为损人利己、违背诚实信用的商业原则，破坏公平竞争，阻碍市场机制的有效运行，使得国家对经济的调空能力被削弱，严重影响了国家经济目标的实现;另一方面，商业贿赂行为败坏社会风气，助长权力寻租的丑陋现象，滋生各种经济犯罪，不但损害了政府形象和公信力，而且毒化了市场运行环境和气氛，严重损害了国家的投资环境，降低外资吸引力。“商业贿赂很可能成为

7、我国利用外资的新的环境瓶颈”[7]，商业贿赂行为的大量存在、贿赂成本之高，且制止不够得力，已经使一些外商对中国的投资环境和贸易环境顾虑重重，长此以往将严重影响我国招商引资工作的开展。　　⑶商业贿赂行为对社会整体利益的侵害　　商业贿赂行为对社会整体利益的破坏主要表现在其对市场经济秩序的破坏以及由此而造成的一系列不良后果。　　商业贿赂排斥公平竞争，阻碍市场机制的有效运行，其对市场秩序的破坏不言而喻。在商品经济越来越发达的今天，市场在利益分配和资源配置中逐渐占据主导地位，良好的市场经济秩序能否得到维持，关乎社会公平能否实现、人类生存和发展能否持续等社会利益问

8、题。商业贿赂扭曲了资源配置的规律，结果是社会资源该配置的得不到合理、有效地配置，不该配置的大量