浅谈农村金融在发展农村经济中存在的问题和对策

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1、浅谈农村金融在发展农村经济中存在的问题和对策目录一、农村金融和农村经济的概述3（一）农村金融3（二）农村经济3二、我国农村金融的主要形式及在农村经济中的作用4（一）正规金融与非正规金融4（二）农村金融在农村经济中的作用5三、农村金融在支持农村经济发展中存在的问题5（一）农村资金大量外流，支农贷款力度减弱。6（二）农村信用社“一刀切”的组织结构改革，提高了农民贷款的进入门槛，实际上降低了金融需求的服务普遍性。7（三）农村经济发展金融支持的结构性矛盾突出，尤其表现在期限结构、主体结构。7（四）给予农村经济发展支持的金融服

2、务品种单一，时效性和连续性缺乏有效保障。8四、农村金融在支持农村经济发展中的对策和建议9（一）加快农村金融改革步9（二）改革农村金融市场准入制度，建立有效的农村资金回流机制10（三）全面深化农村信用社改革，鼓励其制度创新、服务创新，进一步发挥其农村正规金融的主力军作用。10（四）加快农村金融监管制度改革，逐步形成以省级政府为主导，鼓励适度竞争与防范风险有机结合的新型农村金融监管体系。11【主要参考文献】12摘要：农村金融是农村货币资金融通，是一切与农村货币流通和信用活动有关的经济活动，农村经济是农村中的经济关系和社会

3、关系的总称，农村金融是现代农村经济发展的核心。虽然近年来各级政府和农村金融部门充分认识到农村贷款难的问题，并逐步加强了金融系统对农村经济发展的政策支持，但从方案内容来看，其力度、可持续性尚需进一步增强，使得我国农村金融体系在支持农村经济发展中存在一系列严重问题。本文将对农村金融支持农村经济发展中存在的问题进行分析并给出解决这些问题的一些建议和意见。关键词：农村金融、农村经济、对策一、农村金融和农村经济的概述（一）农村金融农村金融是农村货币资金融通，是一切与农村货币流通和信用活动有关的经济活动，是货币、信用、金融与农村

4、经济组成的融合体是农村货币资金运动中的信用关系，是以信用手段筹集、分配和管理农村货币资金的活动，是指农村货币资金的融通。新中国成立以后，中国农村金融机构伴随着国民经济的发展在不断的发生着变革，但纵观建国以来五十多年农村金融机构体系，可以发现在中国农村金融机构体系中始终存在一个二元结构，即正规金融机构和非正规结构同时并存，二者在发展过程中先后、共同为中国农业和农村经济的发展提供了必要的金融服务。（二）农村经济农村经济是农村中的经济关系和社会关系的总称，包括农、林、牧、副、渔、工、商、运、建、服等所有经济部门或行业。中国

5、农村人口居多，因此农村经济的发展对于中国经济的整体发展而言意义重大，同时也只有发展好农村经济、增加农村人口的收入水平、提高农村人口的生活质量才能真正达到建设小康社会的目的，最终实现共同富裕。近年来，中国农村经济发展取得了很大的成就，但是与此同时农村的发展也还存在很多的问题和不足，这些都应该引起我们的重视。二、我国农村金融的主要形式及在农村经济中的作用（一）正规金融与非正规金融1、正规金融现状正规金融主要有:中国农业银行、中国农业发展银行、农村信用合作社、农村商业银行、中国邮政储蓄、保险公司等。目前我国农村正规金融机构

6、区域结构不合理。在中国农村金融结构中，农村金融机构城乡布局和区域性布局失衡严重。在城市和东部经济较发达地区所属农村，农村金融机构的区域布局相对较完善，农村商业金融也较发达，农村金融商品的供给较为充分。而在广大的中西部地区，虽然也形成了农村信用社、农业银行、农业发展银行“三位一体”的结构，但由于正规金融在这些地区功能退位，农村商业金融很不发达，农村金融商品的供给相当匮乏，主要依靠农村合作金融供给。2、非正规金融现状非正规金融主要有：农村合作基金会、当铺、私人钱庄、私人借贷和高利贷等。由于中国金融是一种以政府主导为主的结

7、构体系，因而非正规金融长期受到制度抑制。虽然非（准）正规金融组织远较正规金融灵活，但由于无法组织化和正规化，民间金融组织基本上属于零打碎敲，在地下或半公开状态下活动，不能在农村市场经济中起到应有的作用。另外，非正规金融由于缺乏必要的规范和管理制度，运行极不规范，存在着诸多急需解决的问题：一是存贷款利率普遍较高，大大的超过了中央银行规定的存款利率基准和浮动幅度，影响了农村经济的发展后劲。二是存在着较大的金融风险。非正规金融组织良莠不齐，有些一开始就出现非法集资、经营者卷款潜逃的现象，影响了农村金融市场稳定。（二）农村金

8、融在农村经济中的作用农村金融是现代农村经济发展的核心。创新农村金融体制，建立健全农村金融体系，无疑会对我国农村经济社会又好又快发展产生重要而深远的影响。进一步发展“三农”工作，积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设。促进农村经济又好又快的发展就要努力创新农村金融体制，加快建立商业性金融、合作性金融、政策性金融相结合，资本充足、功能健全、服