浅论农村土地承包经营权流转中的制约因素及其对策

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1、浅论农村土地承包经营权流转中的制约因素及其对策摘要：农村土地承包经营权的流转这一重要的物权变动行为，引起社会的广泛关注及讨论。农村土地承包经营权流转是繁荣农村经济的一个十分有效的措施，但土地承包经营权在流转过程中会受到其他因素制约。实行土地承包经营权健康有序地流转，对优化配置农村土地资源、稳定和发展农村经济，推进我国农业的现代化进程，具有重要的现实意义。本文在分析农村土地承包经营权的概念及特征的基础上，揭示了我国农村承包经营权流转所面临的制度缺陷及现实问题，对如何完善我国土地承包经营权制度提出了一些对策和建议。关键词：农村

2、土地承包经营权流转制约对策ShallowtheoryoftherurallandcontractingexchangetherightrestrictingfactorsAnditscountermeasuresabstractThecontractedmanagementofrurallandcirculationofthisimportantchange,therealrightofthebehaviorcausedextensiveattentionofthewholesocietyandthediscussion.

3、Thecontractedmanagementofrurallandcirculationofruraleconomicprosperityisaveryeffectivemeasures,butinthecontractedmanagementoflandtransferprocesswillbeaffectedbyotherfactors.Thecontractedmanagementoflandhealthyandorderlyflow,optimalallocationofrurallandresources,st

4、abilityandthedevelopmentofruraleconomy,andpromotingthemodernizationofagricultureinourcountry,haveimportantpracticalsignificance.Basedontheanalysisofthecontractedmanagementofrurallandtheconceptandcharacteristicsofthefoundation,revealsthecontractedmanagementofruralc

5、irculationsystemdefectsandthefacingproblems,tohowperfectourcountry'ssystemofthecontractedmanagementofland,putsforwardsomecountermeasuresandSuggestions.Keywords：ruralThecontractedmanagementoflandcirculationRestrictioncountermeasures目录摘要：1abstract2一、农村土地承包经营权流转的意义、特

6、点及主要模式4（一）农村土地承包经营权流转的意义4（二）当前农村土地承包经营权流转的基本特点4（三）当前土地承包经营权流转的主要模式5二、农村土地承包经营权流转中存在的制约因素5（一）、农村土地流转市场极不成熟农村土地流转需要成熟的土地市场的支撑，健全的土地市场能为土地流转提供规范的交易场所，从而促进农村土地快捷有效地流转。5（二）、法律和政策的衔接不协调6（三）、农村社会保障体系的缺失6（四）、土地承包经营权流转纠纷解决机制的缺失6三、完善土地承包经营权流转制度的对策及建议7（一）、健全土地承包经营权流转市场7（二）、加

7、快农村土地承包经营权流转立法7（三）、加快农村社会保障体系的建设8（四）、建立多元的纠纷解决机制8（五）、积极探讨土地承包经营权流转的新方式8（六）、改革户籍制度，打破城乡二元的户籍制度，促进农民向非农产业转化9参考文献：9浅论农村土地承包经营权流转中的制约因素及其对策“三农”问题成为党和国家当前关注的一个重要问题。为了促进农业经济发展，国家提出了一系列惠农政策，并取得了一定成绩。随着国家惠农政策的深入，农村经济不断发展，农村土地承包经营权流转也逐步加强。土地承包经营权，是指由农业生产经营者对国家所有或集体所有的土地从事农

8、业生产活动，依法享有的占有、使用和收益的权利。《民法通则》第80第2款规定：“公民、集体依法对集体所有的或者国家所有由集体使用的土地的承包经营权，受法律保护。承包双方的权利和义务，依照法律由承包合同规定。”《土地管理法》第12条规定“集体所有的土地，全民所有制单位、集体所有制单位使用的国有土地，可以由集