县财政局局长2016年财政预算执行情况及2017年财政预算的报告（书面）

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1、县财政局局长2016年财政预算执行情况及2017年财政预算的报告（书面）各位代表：我受县人民政府委托，向大会作**县2016年财政预算执行情况及2017年财政预算（草案）的报告，请予审议，并请各位县政协委员和列席会议的其他同志提出意见建议。一、过去五年财政工作简要回顾县十六届人大一次会议以来，全县财政工作在县委的正确领导和县人大、县政协的监督支持下，坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中及五中全会精神，紧紧围绕加快打造“一都两中心”、建设甘肃中部现代化中等城市和特色经济强县的目标定位，

2、着力健全和完善公共财政体系，更加关注民生，深化财政改革，加强财政管理，力保收支平衡，财政综合实力迈上了一个新台阶，圆满完成了既定的各项目标任务，为全县经济社会发展提供了强有力的财力保障。预计2016年，一般公共预算大口径收入达到92000万元，较2011年增长1.73倍，年均增长22.25%；本级一般公共预算收入达到45349万元，较2011年增长1.51倍，年均增长20.23%；一般公共预算支出达到290000万元，较2011年增长0.73倍，年均增长11.56%。总结五年来的财政工作，主要呈现出以下六个方面

3、的特点。（一）收入规模稳定增长。财税部门细化工作措施，靠实工作责任，建立财税企联席会议制度，对主体税种和重点税源企业进行评估分析和重点监控，利用现代化的征管手段，依法征管，既确保重点税收及时足额入库，又保证零散税收全面征管。同时，认真落实政府非税收入征管的各项政策措施，确保了各项非税收入的应收尽收、足额入库。预计2016年全县一般公共预算大口径收入达到92000万元，其中：税收收入81677万元，较2011年增长1.66倍，增收50915万元；非税收入10323万元，较2011年增长2.53倍，增收7395万元

4、。在抓好收入组织入库的同时，积极向上争取财力性转移支付和专项性转移支付，预计2016年争取到位两项补助达到91300万元和155800万元，是2011年的1.73倍和1.62倍。（二）财源建设逐步加强。积极支持全县经济快速发展，为项目建设、招商引资营造良好环境算法》、《会计法》等法律法规，以提高会计信息质量为核心，积极履行财政监督职能。全面开展“小金库”专项治理和党政机关公务用车、办公用房专项治理等工作，加强农业支持保护补贴、农村义务教育公用经费保障机制等各项惠农资金落实情况的监督，强化对社保基金和扶贫等资金的

5、监管，确保各项惠农政策全面落实和资金的安全运行。对全县行政事业单位资产进行清查，全面摸清了行政事业单位“家底”。加强县属国有企业监督管理，制定出台《**县县属国有企业监督管理办法》（试行），规范了国有资产管理、处置行为，从源头上防止了国有资产流失。二、2016年财政预算执行情况2016年，积极贯彻新修订的《预算法》，大力支持供给侧结构性改革，深化预算管理制度改革，完善财政管理体制机制，预算执行情况总体良好。（一）强化措施抓征管，财政实力在困难形势下逐步增强。积极发挥职能作用，全力应对经济下行、税收减收等严峻形势

6、，主动采取有效措施，着力提高财政保障能力。一是全力组织收入。县政府成立了全县“营改增”综合治税协调工作机构，财税部门成立了财政收入联合督导组，深入有关乡镇、部门和企业调研督导，确保各类税收和非税收入应收尽收。1-9月份，实现一般公共预算大口径收入61054万元，本级一般公共预算收入32016万元，预计全年分别实现92000万元和45349万元，占年初预算的92.9%和93.22%（“营改增”同口径，下同），比上年完成数增长1.99%和5.17%。二是积极向上争取。面对严峻的财政收入形势，积极向上级反映、汇报县情

7、，全力争取转移支付，增加县级财力，缓解支出压力，1-9月份，共争取到位专项性转移支付资金122245万元，较上年同期111765万元增长9.38%，增加10480万元；均衡性转移支付和县级基本财力保障机制奖补资金总量达到61066万元，较上年同期53982万元增加7084万元；当年获得地方政府债券额度13640万元，其中新增债券11000万元，置换债券2640万元。三是培育涵养税源。安排资金210万元，用于支持项目建设和招商引资前期工作。通过各种渠道筹措企业技改、贴息、奖补等资金3690万元，帮助企业技改扩能，

8、提质增效。全面落实“营改增”和其他结构性减税政策，1-9月份依法减免企业税收13326万元，减轻了企业负担，增强了企业持续发展的后劲。（二）集中财力抓扶贫，脱贫攻坚在精准发力中扎实推进。充分认识扶贫攻坚工作的责任感和使命感，把精准扶贫精准脱贫作为“一号工程”，全力支持扶贫开发。一是加大投入助推脱贫攻坚。按照《财政金融支持精准扶贫实施方案》，坚持把资金向精准扶贫聚拢，通过加大财政投入、整