2017年度食品药品安全监管工作要点

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1、2017年度食品药品安全监管工作要点2017年是全面实施《“十三五”国家食品和药品安全规划》、《武汉市食品药品安全“十三五”规划》,创建国家食品安全城市的关键之年。为认真贯彻中央、国务院精神,服务国家战略,落实省、市、区委、政府和国家食药监总局对食品药品监管工作的总体部署,结合本区监管工作实际,制定工作要点如下:一、指导思想与总体目标全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照“四个全面”的战略布局和“四个最严”的总体要求,按照市第十三次党代会和区第十二次党代会“

2、加快建设现代化、国际化、生态化大武汉”、“奋力拼搏赶超”的要求,牢固树立为民监管理念,坚持源头严防、过程严管、风险严控,创新社会治理,坚持依法行政,强化智慧监管,完善本区食品药品安全治理体系,守好不发生系统性、区域性和重大食品药品安全事件的底线,进一步提升本区域食品药品安全监管水平,进一步提升群众对食品药品安全的安全感和满意度,建设国家食品安全城市,推进食品医药经济持续稳定健康发展。二、主要措施(一)抢抓创建国家食品安全城市机遇,开创食品药品监管工作新格局1.全力创建食品安全城市。以创建食品安全城市为契机夯实监管基础,按照

3、创建工作任务分解表,逐一落实9大项、35个小项要求,积极行动,对标查找不足,补足缺项、夯实监管基础,不断整改、提升监管水平,抓好评估后续整改落实工作。重点在食品安全追溯体系建设、农贸市场和“三小”规范化管理、落实食品生产经营者主体责任等方面形成创新经验,切实打造一批影响突出的示范样板,以点带面深入推进创建工作取得实质成效,力争2017年达到国家食品安全城市标准。牵头单位:举报投诉中心(食安办)2.创新食品安全社会治理。深入推进食品安全网格化管理,加强自治管理,将食品安全纳入社区共治。实施食品安全风险隐患排查报告制度,加强风

4、险预防和管控。进一步理顺区、街二级投诉举报的联动处置机制,落实举报奖励和举报人保护制度,引导各方积极参与社会监督。推动食品生产经营企业投保安全责任保险,研究建立保险机构参与食品安全防控的工作机制。牵头单位:举报投诉中心(食安办)3.多方联动形成监管合力。认真落实食品安全联动监管工作机制和食品药品行政执法与刑事司法衔接联席会议制度,联合打击食品药品犯罪。街道食药监督所突出与街道城管中队、工商所的联合执法,强化“综合协调专业监管基层综合执法”监管模式,加强对稽查办案的组织、督导、协调,规范异地办案,形成跨区域跨部门跨层级的联合

5、办案机制。探索开展重大食品药品违法犯罪案件处罚到自然人的试点工作,不仅让违法企业付出代价,而且加大对主体责任人的惩罚力度。牵头单位:法规科、稽查科(二)构建痕迹化监管模式,服务食品医药产业健康发展4.实现监管执法过程“痕迹化”。全面落实《食品生产经营日常监督检查管理办法》,启用《食品药品日常监督检查规范要点》规范文本,实现“痕迹化”监管模式,确保食品药品监管工作每一个步骤和环节都有记录、有数据,实现监管服务有章可循、责任追究有据可查、奖罚分明有据可依。同时积极运用现代化信息技术,留存履职痕迹,破解新形势下食品药品市场变化多

6、端的监管难题,助推食品安全监管提质增效。牵头单位:生产科、流通科、保化科、药械监管科5.强化食品生产监管。落实食品生产企业主体责任,督促企业建立食品安全追溯体系,加强食品生产全过程管控。督促企业持续保持生产许可发证条件。开展高风险食品企业食品安全专项治理,继续深化对肉制品、调味料、酒类、桶装水、蜂产品、糕点等重点食品的行业性综合整治。继续鼓励和引导规模以上及重点食品生产企业落实包括GMP、HACCP、ISO2200等先进的食品安全管理体系,提高风险防控能力。牵头单位:生产科6.强化食品流通监管。以食用农产品批发市场和畜禽水

7、产品为重点强化对食用农产品市场监管,加强对特殊食品和进口食品监管。积极引导大型超市开展“卖放心肉菜”活动,开展供应商资格清理行动,推行高标准市场准入制度。深入推进“肉菜”质量安全追溯体系建设,实施“肉菜”安全信息公示制度。牵头单位:流通科7.强化食品消费监管。完善网络订餐食品安全监管机制。贯彻落实《湖北省学校食堂食品安全管理规范》,严格学校食堂安全自查制度,提升学校(托幼机构)食堂食品安全质量水平。加大建筑工地食堂食品安全监管力度,协助民政部门做好养老机构食品安全教育和日常监管。以市场为引导,以企业为主体,推进“餐饮业质量

8、安全提升工程”。鼓励引导大型餐馆实施HACCP、“五常法”、“6T”等管理体系。继续推进“明厨亮灶”工程,力争全区大型及以上餐馆、学校食堂“明厨亮灶”实施率达到60%以上。扎实做好重大活动食品安全保障工作。牵头单位:保化科8.强化食品药品抽检力度。创新开展抽检工作方式方法,督促三方检测机构全年完成初级农

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