全面开展制订修订村规民约活动的方案

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1、全面开展制订修订村规民约活动的方案根据xx综治委〔20xx〕x号文件精神，为全面深化基层民主法治建设，推进基层社会治理法治化，经研究，决定全面开展制订修订村规民约活动。现将有关事项通知如下：一、指导思想和工作目标坚持以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以创新完善法治、德治、自治相结合的基层社会治理机制为抓手，力争2015年8月20日前所有的行政村完成村规民约制订修订工作，进一步加强村党组织的领导核心地位，增强基层社会发展活力，推进解决基层治理中的实际问题

2、，促进人民安居乐业、社会安定有序。二、实施步骤制订修订村规民约活动具体分四个阶段实施：（一）全面发动阶段（7月20日前）。各村在党支部的领导下，结合实际开展制订修订村规民约宣传发动工作，坚持群众路线，通过多种形式走访、座谈、上门征求村民意见，充分发动村民群众共同参与，聚集群众智慧，切实保障群众的知情权、表达权、监督权。（二）审议通过阶段（8月10日前）。在全面充分征求意见的基础上，经村党支部、村民委员会联席会议商议后，提交乡综治办审核，再提交村民大会或村民代表会议表决或多数村民同意的其他形式通过。（三）深

3、入实施阶段（8月20日前）。将通过后的村规民约在文化礼堂、老年协会、办公楼等公共场所进行公开公布。建立健全审核备案、公布实施、监督执行等制度和措施。（四）总结经验阶段（9月15日前）。乡综治办牵头对各村制订修订村规民约活动进行全面总结，提炼各村的经验做法，并建立健全长效机制，巩固扩大活动成果。三、工作要求（一）加强组织领导。各村支部、村委会要把开展制订修订村规民约活动作为加强党的基层组织建设、巩固基层政权建设的重大举措，作为深化平安建设、促进社会和谐的重要任务，作为开展“创新基层社会治理推进年”、深化民主

4、法治村创建活动的重要内容，抓紧制订方案，落实工作责任，确保制订修订村规民约的各项工作措施落到实处。（二）确保工作实效。开展制订修订村规民约活动，必须坚持从本地实际出发，围绕各村在基层治理中的突出问题，开展制订修订工作，既明确“该做什么”、“不该做什么”，又规定“违反后怎么办”，不求面面俱到，但求解决突出问题，真正达到规范和约束行为的目的。坚持合法性原则，坚持简捷易行、轻重适度，既通过有效的制约措施达到约束、教育、警示等作用，又防止激化矛盾，促进实现村民自我教育、自我服务、自我管理。（三）严格考核奖惩。要把

5、开展制订修订村规民约活动情况，作为平安综治考核的重要内容，作为村两委干部履职考核的一项重要内容。活动结束后，要对各村进行检查验收和总结，既注重典型的宣传推广，又防止和克服形式主义，确保活动取得实实在在的成效。