中指组印发《全国年鉴事业发展规划（2016—2020年）》

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1、中指组印发《全国年鉴事业发展规划（2016—2020年）》年鉴事业是地方志事业的重要组成部分，在我国经济社会发展和社会主义文化强国建设中发挥着重要作用。为贯彻落实国务院《地方志工作条例》、国务院办公厅《全国地方志事业发展规划纲要（2015—2020年）》（以下简称《规划纲要》），推进全国年鉴事业科学发展，推动年鉴事业为全面建成小康社会作出更大贡献，中国地方志指导小组于2016年12月22日印发《全国年鉴事业发展规划（2016—2020年）》（以下简称《年鉴规划》）。《年鉴规划》紧紧围绕《规划纲要》确定的到2020年实现“年鉴全

2、覆盖”核心任务，提出了2016—2020年年鉴事业发展的总体目标：到2020年，全面实现省、市、县三级综合年鉴全覆盖，推动年鉴工作改革创新，加强对各类专业年鉴编纂的业务指导和管理，加快信息化建设，基本形成包括年鉴编纂体系、理论研究和学科建设体系、质量保障和评价体系、资源开发利用体系、工作保障体系在内的年鉴事业综合发展体系，努力实现全国年鉴事业发展新跨越。《年鉴规划》在系统梳理全国年鉴事业发展取得的成绩、分析研判年鉴事业迎来重要发展机遇的基础上，强调今后年鉴事业发展要坚持正确方向、坚持依法治鉴、坚持全面发展、坚持改革创新、坚持质

3、量第一、坚持编鉴为用六条基本原则，并提出八项主要任务：一是大力推进省、市、县三级地方综合年鉴工作，二是重视军事、武警、行业、部门、企业、高校等各类年鉴编纂工作，三是加强年鉴理论研究，四是加强人才队伍建设，五是深化年鉴质量建设，六是加快年鉴信息化建设，七是提高年鉴资源开发利用水平，八是扩大学术交流与合作。最后，为保障各项任务顺利完成，还提出法治、组织、制度、经费、队伍、宣传六个方面的保障措施。《年鉴规划》是《规划纲要》中大力加强年鉴工作有关要求的具体化，是第一个全国年鉴工作的规划性文件，第一次对全国年鉴工作作出顶层设计，对年鉴事

4、业的发展将产生非常深远的影响。下一步，中国地方志指导小组办公室将认真组织《年鉴规划》的贯彻落实，狠抓督促检查，确保圆满完成《年鉴规划》确定的各项目标任务。                              （中国地方志指导小组办公室） 全国年鉴事业发展规划（2016—2020年）年鉴事业是地方志事业的重要组成部分，在我国经济社会发展和社会主义文化强国建设中发挥着重要作用。为推进全国年鉴事业科学发展，推动年鉴事业为全面建成小康社会作出更大贡献，根据国务院《地方志工作条例》和《全国地方志事业发展规划纲要（2015—2020

5、年）》（国办发〔2015〕64号），结合当前年鉴事业发展实际，制定本规划。一、发展基础新中国成立后，特别是改革开放以来，在党中央、国务院亲切关怀和地方各级党委、政府有力领导下，经过各级地方志工作机构、年鉴编纂单位和广大年鉴工作者不懈努力，年鉴工作取得巨大成就，初步形成具有中国特色的年鉴事业格局，在服务党委、政府和相关部门科学决策，辅助科学研究，宣传地方（行业、部门）情况，提升国民文化素质，保存年度文献等方面发挥了积极作用。截至2015年底，我国已编纂出版32种、770多部省级综合年鉴，338种、4350多部地市级综合年鉴，23

6、00多种、1万多部县区级综合年鉴，以及包括军事、武警年鉴在内的近3000种各级各类专业年鉴，一些地区还编纂出版乡镇（街道）、村（社区）年鉴，配合国家和地方发展战略编纂出版区域性年鉴。编写一批年鉴简本、便民本、年鉴英文版、地情手册、地情概览或实用指南等年鉴衍生品。逐步建立健全质量保障机制，年鉴质量不断提高。建立年鉴数据库或网站，免费提供给社会公众使用。理论研究的氛围渐趋浓厚，产生了一批理论成果。培养了一大批专兼职年鉴编纂人员，年鉴队伍素质不断提高。各地落实依法治鉴的要求，年鉴事业发展得到可靠保障。目前，全国年鉴事业呈现出良好发展

7、态势和前所未有的大好局面，但也存在着制约事业发展的问题，主要是：事业发展不平衡现象比较突出；少数地区和部门对年鉴工作重要性认识不够；相关法规规章落实不到位；机构不健全，编制、人员和经费不足；年鉴质量有待进一步提高；人才队伍青黄不接，人员素质亟待提升；信息化与开发利用工作比较滞后等。这些问题必须通过科学发展和深化改革，采取有效措施，认真予以解决。新的历史时期，党和国家对地方志事业提出了新任务新要求，年鉴事业迎来重要发展机遇。要适应经济社会发展新形势，明确年鉴事业在发展改革大局中的目标任务，科学规划，积极创新，推动年鉴事业持续健康

8、发展。二、指导思想与基本原则（一）指导思想高举中国特色社会主义旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会