关于实践监督执纪“四种形态”办法（试行）

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1、关于实践监督执纪“四种形态”办法（试行）第一章总则第一条为严肃党纪、标本兼治，推进全面从严治党，落实主体责任和监督责任，对党员干部严管厚爱，维护党的肌体健康，根据《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，制定本办法。第二条本办法所称的监督执纪“四种形态”，是指党内要经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态；党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数；党纪重处分、重大职务调整的成为少数；严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少

2、数。第三条实践监督执纪“四种形态”应当坚持的原则：惩前毖后，治病救人；依规依纪，实事求是；抓早抓小，防微杜渐；违纪必究，没有例外；分工负责，落实责任。第四条全省党的各级组织和全体党员必须遵守本办法。实践监督执纪“四种形态”，党委（党组），人大、政府、政协党组负主体责任，书记是第一责任人，党委常委会委员（党组成员）和党委委员在职责范围内履行监督职责。纪检机关负监督责任，履行监督执纪问责职责，向本级党委和上级纪委报告实践监督执纪“四种形态”工作。党的工作部门要加强职责范围内党内监督工作，负责本部门本单位本系统实践监督执纪

3、“四种形态”工作。党的基层组织要监督党员切实履行义务，维护和执行党的纪律。第五条实践监督执纪“四种形态”必须加强对党组织主要负责人和关键岗位领导干部的监督，重点监督其政治立场、加强党的建设、从严治党，执行党的决议，公道正派选人用人，责任担当、廉洁自律，落实意识形态工作责任制情况。上级党组织特别是其主要负责人，对下级党组织主要负责人应当平时多过问、多提醒，发现问题及时纠正。领导班子成员发现班子主要负责人存在问题，应当及时向其提出，必要时可以直接向上级党组织报告。第六条有下列情形之一的，可以从轻或者减轻处分：（一）主动交

4、代本人应当受到党纪处分的问题的；（二）检举同案人或者其他人应当受到党纪处分或者法律追究的问题，经查证属实的；（三）主动挽回损失、消除不良影响或者有效阻止危害结果发生的；（四）主动上交违纪所得的；（五）违纪行为发生在党的十八大以前且危害不大的；（六）有其他立功表现的。第二章第一种形态多提醒和常批评第七条第一种形态是指党内要经常开展批评和自我批评，对苗头性、倾向性问题多提醒，对轻微违纪问题常批评，让“咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗”成为常态。第八条第一种形态适用于下列情形之一：（一）出现苗头性、倾向性问题的；（二）反映的

5、问题过于笼统、没有实质内容的；（三）反映的问题年代久远、难以查证的；（四）反映的问题事出有因、查无实据的；（五）有违纪行为，但情节显著轻微危害极小，免予或者不需要给予纪律处分的；（六）存在一定问题，虽不构成违纪但造成一定影响的；（七）履行“两个责任”和党风廉政建设责任制考评结果较差的；（八）巡视巡察、考核考察反馈问题整改不力的；（九）其他需要提醒和批评的问题。第九条第一种形态的处理方式：（一）提醒谈话。（二）约谈函询。（三）批评教育。（四）诫勉谈话。（五）责令整改。上述处理方式，可以单独使用，也可以合并使用。第十条党

6、委（党组）、纪委（纪检组）和党的工作部门是实践第一种形态的责任主体，根据党员隶属关系或者干部管理权限，区别情况作出处理：（一）被反映人有本办法第八条第一、二、三、四项所列情形的，应当由其所在党组织主要负责人或者其委托的相关负责人及时找本人核实，提醒谈话、约谈函询，把问题讲清楚。（二）被反映人有本办法第八条第五、六、七、八项所列情形的，应当及时对其批评教育、诫勉谈话，由本人作出说明或者检讨，经所在党组织主要负责人签字后报上级纪委和组织部门。被反映人为党组织主要负责人的，一般由上级党组织主要负责人或者其委托的相关负责人谈

7、话；被反映人为党组织班子成员的，一般由所在党组织主要负责人谈话；被反映人为其他领导干部的，一般由所在党组织分管领导谈话。反映问题不实的，应当及时予以澄清；反映问题轻微的，在批评教育、诫勉谈话，纠正整改后，应当予以了结;被反映人不如实说明问题、欺骗组织的，应当严肃处理。第十一条遇到重要或者普遍性问题应当及时召开专题民主生活会。民主生活会重在解决突出问题，有关领导干部应当在会上把群众反映、巡视反馈、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻，开展批评和自我批评，提出整改措施，接受组织监督。上级党组织应当加强对下级领导班子民主生活会

8、的指导和监督，可以派人参加下级领导班子民主生活会。第三章第二种形态党纪轻处分和组织调整第十二条第二种形态是指对违反党的纪律行为，情节较轻，给予党纪轻处分和组织调整的，应当成为大多数。第十三条第二种形态适用于《中国共产党纪律处分条例》所规定的违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，情节较轻的行为。第十四条第二种形态的处理方