横山县双城乡羊肉屠宰分割深加工及畜产品集散中心建设项目

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1、横山县双城乡羊肉屠宰分割深加工及畜产品集散中心建设项目建议书一、总论1、项目名称：横山县双城乡羊肉屠宰分割深加工及畜产品集散中心建设项目2、项目单位：横山县双城乡羊产业专业合作社3、项目建设地点：重点在横山县南部山区双城、艾好峁、石湾等10个乡镇建设。4、项目建设内容与规模：打造双城乡羊肉特色品牌，年饲养加工双城乡羊40万只，羊肉制品3000万箱，带动1500户农户规模养殖，户均年出栏肉羊268只；新建集活畜交易、畜产品综合展销、市场信息服务于一体的西北地区最大的活畜及畜产品交易中心，羊年交易量达到70万只，皮张1

2、50万张，畜产品2300吨；同时购买优良牧草种籽，充分利用轮歇地、果园地、空闲地及粮食作物行间户平种植优质饲草5万亩以上。5、项目建设年限：2010年1月至2012年12月6、投资概算与资金筹措：第一期工程（已初步建成）：养殖与屠宰加工基础建设，计划投资1280万元；第二期工程：牧草基地建设，计划投资4080万元；第三期工程：活畜及畜产品交易市场建设，22打造西北地区最大的畜产品集散地，计划投资8327.82万元。该项目计划总投资额13687.82万元，其中申请国家专项投资5000万元，企业自筹8687.82万元。

3、二、项目建设的必要性和条件1项目建设的必要性分析1.1中国是一个农业与人口大国，有占世界7%的耕地和占世界22%的人口，并且有71%的人口从事农业。随着人口增长和经济的发展，人多地少的矛盾日益尖锐。这种国情决定了中国农业必须集约经营，充分提高资源利用率，增加产出，在目前和今后中长期发展过程中保障农产品的有效供给。同时，中国农业.发展还面临着资源退化、生物多样性减少、农田遭受污染等诸多环境问题。这种状况决定了中国农业在发展生产的同时，要努力保护资源环境，走可持续发展之路。　　1.2当前，针对生态环境恶化趋势和农业进入

4、新阶段及加WTO的新形势，生态农业建设将围绕农业增效农民增收，结合农业产业结构调整和西部大开发，尤其要重点抓好畜牧业，特别是草食家畜的发展。在草食家畜中要特别重视养羊业发展。我国是养羊大国，与世界一样，肉羊将成为养羊业的主导产业，并主要集中在农区发展。发展肉羊产业，提高养羊业的整体效益，完全符合我国农业经济发展的客观规律，是配合生态农业产业结构调整，迎接挑战，提高农业经济水平，推动农业发展的重要举措。1.322加入WTO世贸组织对我国肉羊业生产的影响，对肉羊业的发展既是一个机遇，又面临严峻挑战，它给我国肉羊业发展带

5、来新机遇，在国际市场竞争中，充分利用我们的价格优势，在国际市场竞争中占有一定的份额，带动国内羊产业的进一步发展。1.4引进和抓好项目建设工作，可以实现三个作用，既实现生态改善加工增值、助农增收。实现三富三赢：既实现富民、富企、富财政和社会、经济、生态协调发展，从而加快横山县生态建设和畜牧业产业化两大进程，振兴种草、养畜、加工三大产业，实施畜产品精深加工，把分散、小规模的肉羊养殖生产转换成大产业，以高科技、高质量，出特色品牌，实现专业化、规模化生产，一体化管理，参与国内外市场竞争，尤显重要。1.5积极推进农业产业化经

6、营，延伸农业产业链，提高农产品附加值。创新农业科技园区建设模式，促进农产品加工企业向城镇集中的必然需要。1.6根据农业部提出的肉羊区域发展规划，其中就确定了西北肉羊作为肉羊四大优势区域之一，这些都将推动横山县肉羊产业得到有序发展。1.7横山县地处陕西北部、榆林市西部，黄土高原腹地，是传统的农牧业区，发达的种植业和丰富的饲草料资源为畜牧业的发展提供了优越条件；横山也是羊子养殖、贩运及经营畜禽产品的中心地带，畜牧业已成为促进当地区域经济发展的优势产业和重要支柱产业。近年来，横山县委、县政府根据“调整抓特色、产业抓龙头、

7、示范抓园区、基地抓规模、质量抓品牌”22的总体发展思路，将加快发展畜牧业作为调整农村经济结构，加快农业产业化经营，有效增加农民收入的重要战略举措，畜牧业生产已向规模养殖、屠宰加工、流通贸易一体化经营的产业化发展的转变并呈现出强劲发展势头。2009年，全市肉类总产量达6.46万吨，较上年增长15.98%。大牲畜存栏达72.04万头，羊存栏和出栏分别达到21.20万只和12.07万只。农民人均纯收入2414元、较上年增长15.24%，畜业收入成为农民收入的重要来源。1.8项目符合国家西部大开发战略和有关产业发展政策，是

8、具有竞争优势的产业，具有较高的经济效益，不仅可以吸纳一部分农村剩余劳动力，增加农牧民收入，为发展无绿色、有机食品，保证人们的健康，改善生态环境将发挥良好的作用。同时，还能为增加出口，发展创汇畜牧业作贡献。因此，该项目是横山县又一新的经济增长点，对于稳定和发展民族经济起着十分的作用。总之，无论是从自然资源还是从新的经济增长点来看，还是建设榆林市经济中心城市的良