当前农村义务教育的现状与对策研究

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1、当前农村义务教育的现状与对策研究班级:10英本学号:25姓名:赖玉红当前农村义务教育的现状与对策研究在全国上下努力构建和谐社会、落实科学发展观和建设社会主义新农村的大背景,农村义务教育作为一项基础性的和战略性的事业,对于现实上述目标具有关键性的作用。一、当前农村义务教育是现状和问题(一)教育环境与城市之间存在很大的差距由于农业经济发展缓慢,农村财政紧张,各种经费特别是义务教育经费严重不足,导致了农村学校持续发展难以实现。多数学校的环境有待改善。从硬件来看,学校教学和办公环境、教学仪器、实验设备、图书资料和城市相比有天壤之别,有的学校图书室近十年没有添置一本图书,且没有

2、专人管理,有些学校根本就没有看见过电脑,也没有图书室,有也只是聊胜于无。有些学校危改资金缺乏,潜在的安全危险仍然没有消除。以前分级办学,以村为单位负责,区县为辅;改革后农村以区县为主,上面的资金不能到位,农村的危房改造出现真空。“普九”期间政府加大了农村学校的校舍建设和维修,但一般是集中在乡镇初中和中心小学,一些村小存在着门窗损坏,电线老化,水管锈蚀,校道破损等现象。地理、生物教学仪器严重匮乏,教师只能照本宣科,学生全凭死记硬背,音、体、美器材空白,很多学校的校舍年九失修,房屋漏水,卫生条件状况很差,现代化教育环境离他们还很遥远。在此环境下成长起来的孩子,在文化素质、

3、综合素质和心态等方面都严重滞后于城市,客观上造成城乡教育的不平等,加深城乡之间的隔阂。(一)农村优秀教师流失现象存在,师资队伍面临青黄不接之忧目前农村中小学优秀教师流失现象确实存在。我县每年都有一些优秀教师考入和调入城区学校或其他一些待遇高的学校。这些教师大多是骨干教师或教坛新秀,是学校师资队伍中的栋梁,学校在培养他们时往往花了很多人力、物力和财力,他们的离去不但给农村学校的教育教学造成了一定程度的紊乱,也给教学质量带来一定影响,更是给学校培养教师工作的信心以打击。骨干教师的流失导致农村教育质量的下降,使生源流失,一些比较优秀的学生或家庭比较富裕的学生,都流向了区域比

4、较好的学校。加之农村老师的待遇相对较低,生活环境较差,因此一般大学毕业生都不愿意到农村去教学,也是造成农村优秀教师越来越少的主要原因之一。(三)社会发展过程中出现的一些新问题随着我国计划生育的深入开展和人员流动的加强,农村的生源数量在不断下降,产生了一系列的新问题。主要表现在:(1)由于生源不断减少,人口分散,有些地区非常偏僻,学校进行合并后,学校不能相对集中,无法达到规模效益。加上交通等条件的限制,贫困地区“一师一校”、“小学三年级以前教学班”或“复式教学班”屡见不鲜,使教学质量难以提高,比如说武汉市江夏区的青山岛小学,处在梁子湖上的小岛上,几个年级就2个老师,代所

5、有的班级,所有的课程,这样的教学效果令人堪忧。(2)农村流动人口子女的义务教育也处于尴尬的境地。据推算,全国约有200万流动人口的子女处于义务教育阶段,确保他们享受义务教育是全社会的共同责任。然而,由于流动人口的特殊性以及各项配套措施尚不完善,又受到政策、经费管理困难等多方面的限制,他们的教育也常常是名存实无。二、多方面的因素导致了农村义务教育问题的产生(一)农村经济发展落后是农村义务教育问题出现的根本原因中国这几十年的发展,在某种程度上说,是以牺牲农业和农民的利益为代价的。长期以来工农业之间的“剪刀叉”严重制约了农村社会生产力的发展,成为影响农业效益和农民富裕的主要

6、制度性因素。由于农业发展缓慢,农民社会地位低下,农村教育自然也处于弱势的地位。实行市场经济以来,稍微有头脑和能力的农民又都去打工,农村基本上是老弱病残和文化素质不高的村民留下来,这样的结果只能是导致农村积贫积弱的恶性循环。虽然打工者可以赚些钱回到农村来补贴,但是他们给城市所作的贡献更大,进一步拉大了工农业之间的差距。农村的发展需要政府加大投入和政策扶持的力度。发达国家一般是在工业化10年左右就已经开始反哺农业,我国已经进行了20多年,反哺农业已经是迫在眉睫的事情了。当然国家这几年对于“三农”的问题已经开始高度重视了。(二)社会、家庭、家长和其他因素的影响教育产业化改革

7、后,每年有大量大学生找不到工作。最现实的结果就是很多农民不愿意承担这种高昂的教育风险投资,读书无用论开始上升。20世纪90年代以来,由于乡镇企业调整、农业生产资料价格上升、农业劳动力过剩等因素的影响,农村家庭收入增长甚少,甚至相对还在下降。家庭收入的减少直接影响农村学生的求学积极性。很多特困户、贫困户家庭辍学的原因就在于此。加上农村很多地区观念陈旧,家长文化水平低,没有法制观念,认为孩子上不上学是自己的私事,不知道送适龄子女读书是家长法定的义务。而某些家长只顾眼前利益,不顾长远利益,让学生辍学早点赚钱,也是一种很普遍的现象。三、推进农村义务教育持续发

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