XX 县开展提升基层医疗机构卫生服务能力专

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1、XX县开展提升基层医疗机构卫生服务能力专项行动实施一、指导思想以党的十八九大、十九届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，紧紧围绕县委县政府的重大决策部署，坚持“保基本、强基层、建机制”的基本原则，以深化医改为着眼点，进一步加强基层卫生服务体系建设，不断巩固和完善基层运行新机制，着力推进基本公共卫生服务项目，促进基层卫生工作健康发展，进一步提高人民健康水平。二、活动目标通过开展专项行动，巩固基层卫生建设成果，进一步加强基层卫生服务能力建设，提高规范化管理水平；强化问题导向，聚焦

2、群众关切，不断完善基层卫生管理长效机制，促进基层医疗卫生服务能力和管理规范化水平持续提高，增强人民群众获得感。三、活动范围全县范围内的基层医疗卫生机构，主要包括各乡镇卫生院（所）和村卫生室。四、重点内容（一）加强基层医疗机构卫生服务能力建设进一步加强基层医疗卫生服务体系建设，逐步提高基层服务能力。启动“薄弱”乡镇卫生院建设和乡镇卫生院特色科室建设；开展“建设群众满意的乡镇卫生院”活动，引导基层医疗卫生机构开展标准化建设、规范化管理，提升服务能力、服务水平、管理水平和保障条件；推动完善村卫生室健康一体机

3、项目工作，保障健康一体机尽早发挥效益。（二）促进基层医疗卫生机构规范化管理和服务对基层医疗卫生机构的依法执业、医用材料采购使用、院感管理、一次性注射器、输液器和采血器的使用管理、传染病报告、医疗文书、医疗废物处置、放射诊疗管理等情况进行重点检查，不断加强质控体系建设，把握医疗质控管理重要环节；出台加强规范化管理的文件规定，举办规范化管理培训班，加强督导检查，提高规范化服务水平；认真落实国家卫生计生委等五部委（三）加强乡村医生队伍建设深入落实乡村医生待遇，稳步提高乡村医生保障水平，加强基层卫生服务网底建

4、设。（四）完善分级诊疗制度组织开展引导县级医院医生到基层从事全科医疗服务项目，通过建立在执业和职称上一专一全（专科+全科）制度，引导县级医院医生到基层从事全科医疗服务，提高基层首诊能力。县级医院要为基层医疗机构预留足够的号源用于转诊；完善常见病种转诊规范和双向转诊服务管理规范，重点畅通常见病、多发病、诊断明确、病情稳定患者和术后康复期患者下转渠道。（五）开展基层医疗卫生机构家庭医生签约服务进一步加强签约服务配套制度建设，完善签约工作机制，深入推进签约服务和分级诊疗体系建设，逐步建立全科医生与居民之间良

5、好的契约服务关系，提高签约服务质量。（六）落实基本公共卫生服务项目，提高群众获得感落实基本公共卫生服务人均经费补助标准，配合做好签约服务工作的推进和实施；调整完善资金管理使用办法，加强资金监管，理顺工作机制，调动基层工作积极性；成立基本公共卫生服务项目领导小组、项目管理办公室和专家技术指导组，加强组织领导和专家队伍建设，抓好分级培训和专业指导，进一步加强基本公共卫生服务质量管理，提高城乡居民健康管理水平。五、活动方式（一）自查自纠各单位根据本次专项行动工作的主要内容，逐项查找，通过自己找、群众提，切实

6、找准查实存在的问题；针对自查自纠的问题，按照边查边改的要求，制定改进措施，明确解决途径、任务要求，切实抓好落实。（二）专项检查县卫计局将按照省、市卫计委的部署和要求组织开展专项检查，并将检查结果进行通报。（三）总结汇报20xx年xx月底前，各单位将本辖区组织开展的专项行动总结报送县卫计局。六、工作要求（一）提高认识，加强领导，明确责任加强基层医疗卫生服务能力建设，提高规范化管理水平，是深化医改工作的重要内容之一，是实现为人民群众提供安全、有效、方便、价廉医疗卫生服务的重要措施。各基层医疗卫生机构要切实

7、从维护人民群众利益出发，进一步统一思想，增强使命感、紧迫感和责任感，充分认识开展此次专项行动的重要意义，加强领导，细化措施，精心设计，周密安排，层层落实责任制，做到机构落实、人员落实、工作落实，保障活动的顺利开展。（二）突出重点，强化措施，务求实效各单位要根据本方案要求相应制定相应的工作方案，明确组织分工、活动安排、工作重点，落实各项行动内容。要认真剖析出现问题的深层原因和重点环节，通过完善工作制度、健全工作机制、强化教育培训、加大工作力度等综合手段，抓点带面，点面结合，逐层突破，确保活动取得实效。（

8、三）认真总结，巩固成效，持续改进加强基层医疗卫生服务能力建设，提高规范化管理水平是一项长期的工作任务，各基层医疗卫生机构要认真总结工作中的经验和不足，逐步建立、完善相关制度和长效工作机制，采取有效措施，巩固、发展活动成效，促进基层医疗卫生机构服务能力和规范化管理水平的持续提升。县“基层卫生服务能力提升年”活动实施方案基层医疗卫生机构主要包括乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）、村卫生室、医务室、门诊部（所）等，是医疗卫生服务体系的重要组成部分，是为城乡居民