会计准则执行过程中所遇到的主要问题与对策

《会计准则执行过程中所遇到的主要问题与对策》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、会计准则执行过程中所遇到的主要问题与对策 　　一、会计准则建设的现状分析 　　在我国，财政部作为政府部门执行包括会计准则建设在内的会计行政管理职能，为此，财政部设会计司，专司这一职能。1998年10月，财政部成立会计准则委员会对财政部制定会计准则发挥咨询作用。 　　（一）会计准则建设回顾 　　90年代初，财政部就提出了建立中国会计准则体系这一会计核算制度改革的总体目标，并制定了实现总体目标的两步走战略。总体目标是，建立包括基本准则和具体准则在内的、既与国际会计惯例相协调又体现中国国情的企业会

2、计准则体系。两步走战略是，第一步实现计划经济会计模式向市场经济会计模式的转换；在此基础上，紧紧围绕改革开放的进程，制定《企业会计准则——具体准则》，通过若干年的努力，最终建立企业会计准则体系，实现第二步战略目标。 　　1993年7月1日开始，我国施行《企业会计准则——基本准则》以及与其相配套的行业会计制度，标志着第一步战略目标的实现。同时，具体准则的研究草拟工作也逐步推进。到1996年初，财政部共发布了30多项具体准则征求意见稿，并从1997年开始陆续定稿发布，1997年上半年发布了《企业会计准

3、则——关联方关系及其交易的披露》，1998年连续发布了7项具体准则，即《企业会计准则——现金流量表》、《企业会计准则——资产负债表日后事项》、《企业会计准则——债务重组》、《企业会计准则——收入》、《企业会计准则——投资》、《企业会计准则——建造合同》以及《企业会计准则——会计政策、会计估计变更和会计差错更正》。在以上8项具体准则中，《企业会计准则——现金流量表》和《企业会计准则——债务重组》两项准则在全国所有企业施行，其他准则暂在上市公司施行。 　　1999年6月28日，财政部发布《企业会计准

4、则——非货币性交易》，定于2000年1月1日起在全国所有企业施行。 　　2000年4月27日，财政部发布《企业会计准则——或有事项》，定于2000年7月1日起在全国所有企业施行。 　　2001年1月18日，财政部发布《企业会计准则——无形资产》、《企业会计准则——借款费用》和《企业会计准则——租赁》3项会计准则，修订了《企业会计准则——现金流量表》、《企业会计准则——债务重组》、《企业会计准则——投资》、《企业会计准则——会计政策、会计估计变更和会计差错更正》以及《企业会计准则——非货币性交易

5、》5项会计准则。其中，《企业会计准则——无形资产》和《企业会计准则——投资》两项准则从2001年1月1日起暂在股份有限公司施行，鼓励其他企业先行施行，但国有企业有意先行施行这两项准则的，应提出申请，待报经同级财政部门批准后施行；其他准则从2001年1月1日起在全国所有企业施行。 　　（二）已发布会计准则一览表 　　财政部已发布企业会计准则一览表 　　准则名称发布时间实施时间修订时间实施范围 　　基本准则1992/11/301993/7/1所有企业 　　关联方关系及其交易的披露1997/5

6、/221997/1/1暂在上市公司施行 　　现金流量表1998/3/201998/1/12001/1/18所有企业 　　资产负债表日后事项1998/5/121998/1/1暂在上市公司施行 　　债务重组1998/6/121999/1/12001/1/18所有企业 　　收入1998/6/201999/1/1暂在上市公司施行 　　投资1998/6/241999/1/12001/1/18修订前暂在上市公司施行；修订后暂在股份有限公司施行 　　建造合同1998/6/251999/1/1暂在上市

7、公司施行 　　会计政策、会计估计变更和会计差错更正1998/6/251999/1/12001/1/18修订前暂在上市公司施行；修订后在所有企业施行 　　非货币性交易1999/6/282000/1/12001/1/18所有企业 　　或有事项2000/4/272000/7/1所有企业 　　无形资产2001/1/182001/1/1暂在股份有限公司施行 　　借款费用2001/1/182001/1/1所有企业 　　租赁2001/1/182001/1/1所有企业 　　（三）会计准则建设的最新动

8、态 　　截止2001年9月30日，财政部会计准则委员会针对正在制定中的存货、固定资产和企业合并三项具体准则向社会公众征求意见。 　　（四）会计准则建设的意义 　　适应社会主义市场经济发展，建立和健全中国会计准则体系，是我国会计准则工作的总体目标。自1993年7月1日实施基本会计准则以来，财政部就一直致力于具体会计准则的研究和制定工作，并从1997年起陆续对外发布，到目前已发布并修订了13项会计准则，这是我国会计准则建设过程中的重要步骤，适应了当前规范企业会计核算行为、提高会计