商业银行促进新疆低碳经济发展浅谈

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1、商业银行促进新疆低碳经济发展浅谈[摘要]实行绿色信贷是商业银行规避风险、追逐利润的内在要求,参与碳金融市场是商业银行盈利模式的创新,实施绿色信贷,发挥商业银行的信息披露作用是可持续发展的本质要求。商业银行通过这些途径,在新疆低碳经济发展中发挥着举足轻重的作用。[关键词]商业银行;新疆低碳经济;绿色信贷;碳金融[中图分类号]F832.7[文献标识码]B[文章编号]1002-2880(2011)04-0127-02一、前言8由于人类社会大量碳基能源的消耗引发了温室效应、环境恶化和全球生态系统的持续性退化,使得既能实现经济增长与碳基能源消耗脱钩又能实现绿色复苏的低碳经济成为当前全球性的共识

2、。在我国政府顺应全球发展趋势,提出可持续发展战略,积极推进我国产业结构转型和低碳经济发展的前提下,新疆维吾尔自治区已将加强生态环境建设,促进新疆低碳经济发展作为当前和今后工作的一个重要方面。商业银行在新疆经济发展中发挥着重要的作用,新疆低碳经济的发展同样离不开商业银行的支持。发展商业银行的绿色信贷与其他低碳相关业务,一方面为新疆低碳经济的发展提供金融支持,另一方面促进新疆产业结构转型,使新疆走上可持续发展的道路。二、商业银行实施绿色信贷(一)实行绿色信贷是商业银行规避风险、追逐利润的内在要求商业银行除了面临传统风险之外,还面临着日益增加的环境风险。一直以来,新疆经济发展属粗放式发展模

3、式,主要依托资源优势,以采掘、原材料工业为主,第二产业比重偏高,第三产业偏低,产业结构偏重于化工、能源等高耗能、高污染产业。一方面,这些企业对环境造成污染,引起诉讼、损失赔偿要求、土地或水污染清洁责任等都会导致企业现金支付的增加或现金流入的减少(即现金净流入减少),影响企业的偿债能力和支付能力,使企业不能按期偿还贷款。如果企业因环境问题被勒令关闭或停业整顿导致企业破产,将更直接地威胁到商业银行的信贷资产安全。另一方面,随着我国政府对环境问题的日益重视及立法的不断完善,一些造成污染的借款企业即使现在还没有违反环境法律或受到处罚,但很有可能在未来因违反相关法律法规被关停或处罚,从而不能支

4、付到期的债务。从国外经验来看,甚至会使银行背负环境治理的连带责任。8当前,向低碳经济转型已经成为世界经济发展的大趋势。我国政府计划在2020年实现绿色能源在总能源消耗中的比例提高至15%(现在小于2%),后期投资规模巨大,新能源行业蕴含大量的投资机会。新疆拥有丰富的太阳能、风能等清洁能源资源,发展清洁能源产业等朝阳产业的潜力巨大,但需要巨额资金。商业银行投资清洁能源产业,增加自身新的盈利增长点的同时,还可以提升品牌形象和媒体的正面关注度,以及获得更多的经营许可。(二)对新疆商业银行实行绿色信贷的建议1.选取适当企业开展绿色信贷新疆商业银行可以从以下几类企业入手:1.经营效益好、现金流

5、收入稳定的中小企业;2.为大型企业提供配套服务的中小企业;3.具有专有核心技术的节能服务公司;4.大型企业专项技改项目。银行重点关注的客户应该是节能减排工作得到国家或地方财政、税收等政策性支持的企业和项目;拥有或正在办理CDM项目的企业和项目;与大型企业签订长期合作合同的企业。商业银行可以结合新疆本地特色,开展绿色信贷。2.促进新疆传统行业节能减排8新疆长期以来形成的以石油及天然气开采业为主体的七大重点行业主要是依托资源优势,以采掘、原材料工业为主的偏重型的行业。这些行业中的企业大都是高耗能、高污染的企业。据调查,油气勘探开发过程中,石油开发企业为了减少投资开发成本,对已经打出的可以

6、进行回收利用的燃气因伴生气量大,一般都采取排空燃烧的方式进行处理,如塔里木油田库车县境内的牙哈一井,排空燃烧达15年之久,不仅造成了极大的资源浪费,而且造成了该地区持续的大气污染。吐哈油田开采鄯善温吉桑油田因油气串层,污染了七克台镇五条坎儿井地下水,治理过程中投入资金200多万元,但仍未取得彻底根治的效果。新疆为达到节能减排的目的,必须对这些企业进行技术改造或限制其扩大产能。商业银行对这些企业提供绿色贷款,首先要加强信贷业务的环境分析风险评估,通过环境风险(高耗能、高污染)识别和预测评估筛选出合乎环境要求的贷款项目,并在贷款过程中严格执行环境风险监测。其次,商业银行在为帮助这些企业改

7、造原有的能源利用率比较低的生产设备或建立新的排污系统进行绿色贷款后,也要对贷款的环境风险进行动态的监控,以防止借款企业违反环保法规及贷款约定。第三,商业银行大力扶持为这些企业提供各种绿色产品及服务的中小企业,从而促进新疆传统产业的节能减排。3.促进新疆新能源产业发展新疆新能源产业方兴未8艾。2010年吐鲁番达坂城、哈密地区将建两个装机容量为千万千瓦级的风电基地,届时新疆风电装机占全区电力装机总规模的比例超过5%,至2020年有望实现风电规模外送,让更多人群

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