知识经济条件下的政府审计创新

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1、知识经济条件下的政府审计创新 摘要： 市场经济的不断发展健全、社会整体机制的转型改革，以及全球行业结构、资本流转方向和发展模式的顺应变更，使得现代社会已经步入了知识经济的时代。知识经济时代的到来，对全球的经济活动、资源分配，以及人们的行为理念、思维模式和价值导向，都产生了十分直接的影响。政府审计作为三大审计体系之一，已经不能仅仅依靠传统的审计方法、理念，去适应并指导新形势下的政府审计工作。这样的外在因素促动，激发了政府审计内在创新的诉求，其需要与时俱进，并致力于满足日益复杂的社会需求。政府审计为了更好地履行自身的职责功能，必须立足于自身的角

2、色定位，充分把握时代背景、积极利用各方理论方法，进行审计创新工作的开展，以完善其效能的发挥。 关键词： 知识经济；政府审计；创新对策 一、引言 知识经济以其资源的优化配置、完善的职能分配和健全的发展模式，伴随着社会发展结构的调整，相应的登上了历史的舞台，并以其对社会生产力重要动力的角色，在促进全球经济发展中占有着十分重要的地位。知识经济的主要特点在于，强调信息的产生、分配和使用，并以知识为最终的核心要素，从而推动于经济的发展进步。而政府审计作为并列于注册会计师审计、内部审计的三大审计体系之一，对于市场经济的健全发展、社会的稳

3、健运行，具有非常重要的作用。知识经济与政府审计的深入联系，体现在，知识经济的全面发展必然会影响审计体系的变革，导致原有的审计模式缠身落后化。正是因此，需要理论界和实务界的共同协作，对审计体制进行全方位的重新审视，在认准已有现实和背景变更后，再进行相应的审计创新。但是，在追寻创新的过程中，必须予以重视的是，针对于知识经济背景下的审计创新，并不是独立和彼此分割的，必须结合对总体目标和分时段目标的相应考核，将创新性和渐进性予以并重考量，以实现政府审计工作价值的最大化。总而言之，知识经济背景下的审计创新的实现，并不是一蹴而就的简单工作，需要循序渐进、讲究工

4、作质量。 二、知识经济条件下的政府审计创新所面临的问题 （一）审计的技术手段较为旧化，内控体制不够健全知识经济时代的到来，使得传统的经济模式和市场背景都发生了很大的变化，政府审计原有的技术手段已经不能适应当下的环境，具有一定的旧化，而一直以来在内控制度层面具备的缺陷，在知识经济背景下予以放大化了。具体而言，政府审计手段较为陈旧，主要体现在以下两个方面：一方面，审计的凭借载体较为落后，更多的依赖于纸质化的审计底稿模板进行相应审计工作的开展，导致审计效率低下，并且复杂层面的审计信息不能得到充分的披露展示；另一方面，政府审计开展的模式较为固化

5、，多依赖于现场审计，使得审计资源的投入较大，但所收成效却不尽如人意。针对于内部控制制度层面的缺陷，则主要体现在以下方面：政府审计所面临的对象多是国家单位、国有企业等，其体系庞大、业务众多，如若内控制度不健全，会使得审计部门进行政府审计工作的开展，难度较大，此外，某些工作必须依赖于健全的内控制度才能施展开来，一旦缺乏，会使得审计工作难以有效实施。 （二）审计观念较为落后，民生审计未能的到充分的重视知识经济时代依存于信息知识的特性，对政府审计工作的外部环境产生了重大影响。但是，政府审计部门的相关人员，由于未能及时改变审计观念，导致实际工作的开展，

6、存在着一系列的问题。首先，政府审计的宏观意识较为匮乏，中国的制度背景使得各个政府部门存在着长期的分割，资源不能得到优化的配合调控，利用效率低下，政府审计各自为政，缺乏整体性和综合性；其次，目前状态下的政府审计较为缺乏成本意识，在实际工作的展开中，政府审计往往对审计成本较为不关心，并没有建立起科学合理的管理理念，使得政府审计的效益较为低下；最后，政府审计部门较为忽视审计工作的时效性，官僚主义较为普遍，加之审计工作的人员的工作能力较为不足，从而严重影响了审计工作的时效性，许多审计工作都不能及时开展，从而使得审计工作监督管理的职能不能有效发挥。此外，近年

7、来，复杂多样的社会问题对民生审计提出了迫切的需求，但是政府审计各种安全问题的层出不穷，使得民众对政府的信任度较为降低。 （三）有关政府审计的相关法律法规较为不健全知识经济时代的到来，对政府行为的合规性、合法性和时效性，都提出了新的更高要求，政府审计也应该注重该特点。一旦缺乏完备的发露体系，政府审计工作的开展就难以有理有据的实施开来，而现实情况则是，政府审计的相关法律法规体系缺乏。例如，随着市场经济发展健全步伐的加快，许多民营、非公企业呈现出了活跃的发展，农村经济也发生了很大的变化，但是，与之相配套的审计法规体系却未能得到及时的更新，导致审计工

8、作产生很大的迟滞性。此外，一些经济案件的发生，在本可以促触动法规体系构建突破的情况下，却由于相应法律法规的缺乏，阻碍了审计