司法调解论文：试论司法调解体系的构建与完善

《司法调解论文：试论司法调解体系的构建与完善》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、司法调解论文：试论司法调解体系的构建与完善试论司法调解体系的构建与完善【摘要】近年来，经济急剧转型，人民生胺活水平稳步提升，各类经济交往日趋频繁，新时期我市俊涌现了大量人民内部矛盾纠娩纷，如何切实化解此类矛盾，维护社会稳定，促进社会劢和谐，是摆在党和政府面前茆的亟待解决的一个重要课题。一直以来，人民调解员在村化解我区基层民间矛盾纠纷昝工作中发挥了重要作用，受响到了各级党委、政府的重视姘和人民群众的好评。但是，随着社会形势的发展，过去既有的调解机制、调解模式闽和调解方法，已经难以适应伎时代的要求，探索一条新的苓调解路线，构建一个新的调曹解格局，打造一个新的调解绐模式

2、，是灵活机动处理人民橄内部矛盾的科学体现。串【关键字】大调解工作司法迹调解完善联动人民司法挺调解是大调解工作的中坚力ｒ量，如何发挥其在大调解工诊作中的应有作用，完善自身鲟机制，密切联动其他调解模薪式，最大发挥人民调解制度踅的优越性，是本文探讨的重点。20/20一、司法调解体系ュ在“大调解”格局的宏观构狼建古语有言“孤木难支镤大厦、好汉难敌众军”，任宝何一种科学有效的方法都不峙是孤立运行的，唯物主义认ン为，事物都是在错综复杂的旭矛盾中进化的，人民调解制腋度在历史的长河中做出了不灿可磨灭的贡献，这一制度还关将继续保持下去，如何更好骤发挥这一的制度的社会主义え特色，保障群众与群

3、众和谐硌共生，群众与干部和谐共存，干部与干部和谐共进的良ｙ好局面，就必须要将解决矛踌盾的本体以及可能涉及矛盾嚯的“当事者”纳入这个调解薏体系，是为“大调解”体系曛。人人都是责任主体，彻底︾摒弃“自扫门前雪”的小集蛾体意识，共同推进人民调解事业，才是本制度不竭动力稂之所在。locaLhos煦T加强系统协作，倡导项强强联手。首先，要全面构呗筑“三调联动”大调解工作砥格局，有效加强人民调解、掭行政调解、司法调解之间的栓衔接，统筹兼顾，整合力量蛛，有效提高预防和化解重大企疑难复杂矛盾纠纷的能力。砟建立由区司法局、区法院、阚区群工局、区综治办和镇司洋法所、派出所、综治办、群屉工办

4、、基层法庭为班底，成魇立巡回调解小组建立动态平М台。要通过整合律师、法官葳、司法所人员、社区民警、┵基层法律工作者、人民调解！员等调解资源，并根据从调仂处中心和其他渠道得来的线苈索，深入基层纠纷发生地，疙调解重大疑难纠纷[1]。舆20/20其次，要从构建和谐社优会的高度，提高司法调解人礞员的调解意识。大力加强对法庭人员的大局意识、维稳髓意识、忧患意识、国情意识眸的教育，教育大家以解决人输民群众的纠纷和矛盾为出发良点，树立调解结案的主观思好想，树立每一件案件必调的藩信念，鼓励大家要努力，只碇要案件有一分调解成功的希瘸望就不要放弃，要通过各种殂渠道去争取调解成功。有了这样的

5、信念，大家调解案件用的积极性和主动性会大大增鹪加。与此同时，经常组织学欣习关于调解的法律和司法解粝释及上级法院关于调解工作〈的精神，领会精神实质，认鏊真执行上级法院关于调解工蒎作的政策规定，以增强大家的调解能力。如我院恒升法磙庭近两年来对100余人次酵当事人进行立案调解，75濒件案件得到解决。采取的主值要做法一是法律、讼导宣传扎先行。立案时，由庭长专门隶负责审查案件，对准备提起诉讼的当事人和立案后的当螬事人进行诉讼知识宣传，以蔚所诉案件涉及的法律问题为肱主，其他法律问题为辅；以袷程序性辅导为主，适度进行实体法辅导。二是坚持立案霓调解，方便群众诉讼，减少ｉ当事人诉累。通

6、过立案调解闺，为群众提供解决纠纷的绿色通道，合理利用有限的审孛判资源，进一步提高审判效液率，缓解诉讼压力。三是积剞极化解矛盾，妥善处理涉诉椎纠纷，将当事人之间的诉讼酽化解在初始状态，减少新的獐矛盾产生。促进社会和谐稳定，实现法律效果与社会效鹱果的有机统一。20/20完善“旷三调联动”机制[④]，加筱强部门衔接。通过加强与法院对接联动、建立诉讼中的调解机制，对经法院引导、ㄡ当事人自愿调解的案件进行尾调解，尽量避免矛盾纠纷进愦入诉讼程序；推动与公安对驱接联动，对经审查不够治安朕处罚的一般民间纠纷，引导逭当事人优先选择人民调解，皙由司法所人民调解组织协调柩处理。对于行政性

7、的矛盾纠例纷，由司法所代表调解中心牵头协调有关部门参与调处凶。调处成功后，根据纠纷性冫质制作人民调解协议书或行诹政调解协议书，监督当事人夔依法履行。调解无效，确实嘟无法达成调解协议的，引导潭当事人通过法律途径解决，氨尽可能避免矛盾激化，减少匦“上访”、“越访”事件发灾生[2]，从而降低行政调Ｕ解成本，节约诉讼资源，提试高矛盾纠纷化解效能。加强对基层人民调解工作的曙指导。一是加强培训。配合善当地司法行政部门，以举办麂培训班、座谈会等方式对人锗民调解员进行培训。二是加强指导。确定具体法官联系砉具体乡镇指导基层人民