司法调解研究论文　

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1、司法调解研宄论文论文提要：司法调解是我国处理民事纠纷最具有特色的重要方式，指在人民法院审判人员的主持下，双方当事人就发生争议的民事权利义务自愿进行协商，达成协议，解决纠纷的诉讼活动和结案方式。本文以民事诉讼法和相关司法解释为背景，结合审判实际，对司法调解制度的优越性、存在问题、如何保障、规范司法调解制度进行研究探讨。本文涉及的内容包括：从调解的发展渊源看司法调解制度存在的优越性；审判实践中调解存在的问题及困惑;正确理解司法调解的内涵，规范调解操场作程序；司法调解制度的保障思考及建议等。全文共9294字。党的十六届五中全会提出：“要

2、按照民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会的要求，正确处理新形势下人民内部矛盾，认真解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题”。人民法院作为国家审判机关，在促进社会和谐稳定起着举足轻重的作用。保护各类平等主体，协调社会利益关系，促进社会和谐发展，是人民法院民商事审判的重要职能。调解是我国处理民事纠纷最具有特色的重要方式，可分为人民调解、行政调解和诉讼调解。所谓诉讼调解，即司法调解，是指在人民法院审判人员的主持下，双方当事人就发生争议的民事权利义务自愿进行协商，达成协议，解决纠纷的诉讼活

3、动和结案方式。调解在我国民事诉讼中长期占据着主导地位并发挥着积极作用，被誉为“东方经验”。①在新的历史时期，面对案件数量急剧上升和审判力量严重不足；法院民事审判方式改革过程中，强化庭审功能，实行证据规则，严格审判流程管理，推行立审分立、审执分立，排期开庭等措施，由于部分法官未能正确理解贯彻执行，导致民事案件总体上出现调解结案数量降低的趋势。由此，过多司法判决带来了当事人不服判、上诉、信访申诉、再审率居高不下、执行难等状况。如何妥善解决纠纷，构建社会主义和谐社会，维护司法权威，完善现代民事诉讼体制，是每个民商事审判法官不容回避的问题

4、。本文以《民事诉讼法》和最高人民法院《关于人民法院民事调解工作若干问题的规定》等法律、司法解释为背景，结合基层法院审判实际的情况，就司法调解制度的优越性、存在的问题，如何规范诉讼调解活动，提高民事诉讼调解效率及完善诉讼调解制度，针对审判实践中存在的问题进行探讨，以期在司法实践中有所益处。不同的文化背景，产生不同的纠纷解决方式和机制。西方社会的权力和秩序观念较强，人们大多愿意以诉讼解决纠纷。而在中国，受几千年儒家文化传统和“天人合一”古代哲学观的影响，形成了独具特色的中华民族心理和法文化传统。儒家思想以重义轻利为价值取向，孔子曾说“

5、君子喻于义，小人喻于利”，提倡“存天理，灭人欲”，发生争执时，应不计较个人利益，要做君子不做小人。同时儒家以中庸为处世之道，孔子把中庸视为人的最高美德中庸之道，强调在两个极端之间保持中立，以保持人际关系的和谐，在以和谐为核心的文化背景下，“无讼”状态成为古代中国社会追求的理想状态，一旦产生纠纷，人们自然会选择既能解决纠纷又能保持和谐的解纷方式，这种方式就是调解。可以说，调解制度根植于中华民族几千年的文化土壤，成为中国法制现代化的历史起点和逻辑前提。直到现在，人们仍乐于运用调解方式解决民事纠纷，这为运用调解制度解决纠纷，铺就了厚重的

6、文化基石和群众基础。我国的诉讼调解制度是世界民事诉讼法的首创，法院以调解方式处理民事纠纷的做法发端于新民主主义时期，并在新中国成立后的数十年间不断得到巩固和强化。早在抗日战争和解放战争时期的各个革命根据地和解放区的民事审判工作中，就已经提出和推广了“调解为主”的方针1982年制定民事诉讼法时，在总结历史经验的基础上，把“调解为主”改为“着重进行调解”，作为民事诉讼法的一项基本原则。现行民事诉讼法又把“着重进行调解”改为“根据自愿和合法原则进行调解”，规定为民事诉讼法的一项基本原则，这就是法院调解原则②。对于法院调解原则的反复修改，

7、一方面说明我们对法院调解原则的认识一次比一次深化，另一方面说明在贯彻法院调解原则中，确实存在一些问题，应与时倶进修改完善。上世纪90年代以后，随着法院民事审判方式改革的发展和深入，部分法院民事审判由重调轻判向重判轻调转变，甚至存在以裁判代替调解的做法，使得调解为中心的审判模式逐渐向以判决为中心的审判模式转变，矛盾纠纷的解决呈现出单一化趋向，调解率明显下降。但随着经济的发展和人们法律意识的增强，人民法院每年所受理的各类民事案件居高不下。面对大量积案和审判力量严重不足等现状，出于简化诉讼程序，提高审判效率，方便群众诉讼，彻底解决纠纷的

8、考虑，一度处于低迷状况的诉讼调解又重新受到各级法院的重视，都能在审判实践中自觉运用。回顾改革开放二十多年来我国民事审判发展的历程，诉讼调解制度存在的合理性日趋显现。调解不仅深深扎根于解决民事纠纷的诉讼制度之中，在很大程度上促进了办案法律效果和社会效