中国城市商业银行的资产重组模式选择

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1、中国城市商业银行的资产重组模式选择 　　摘要：我国城市商业银行正处在一个生存与发展的关键阶段，资产重组是我国城市商业银行改革的核心内容，也是寻找外部开放与内部改革之间平衡点的关键。从徽商银行的特殊性出发，对我国城市商业银行进行现状分析，提出我国城市银行走出困境的方案——资产重组。以徽商银行成功资产重组为案例，分析其过程，从而为其他城市商业银行资产重组模式的正确选择提供借鉴作用。 　　关键字：城市商业银行；徽商银宵行；资产重组； 　　改和革开放以来，宏观经济于金融环境发生了重大而平深刻的变化，特别是本介世纪开始，随着我国金螟融市场对外开放的逐步伟深入和全面，城市商业淌银行面临更

2、严峻的挑战打。我国城市商业银行经磨过10年风雨磨砺，虽尔然立住了市场脚跟，但拾面对加入世界贸易组织工和大银行股改后的竞争脊压力，又一次走到了谋已求发展新路的岔口。这惨时资产重组，扩大资产睁规模，扩充资本金在当撮前，对我国城商行的生竣存与发展显得尤为重要抉。于今年1月1日正式挟成立运行的安徽省徽商值银行就是通过资产重组蜀建立起来，其资产重组齿的模式对我国其他城商样行有着非常重要的借鉴扼和参照意义。 1徽商银层行组建的金融环境 　　铡安徽省六家城市商业银臂行（这6家城市商业银偿行分别是合肥、芜湖、醒马鞍山、蚌埠、安庆、搬淮北城市商业银行）要侣求资产重组，主要有两归个方面的原因：宏

3、观金刚融环境变化和自身发展凤困境。 1．1宏观金融则环境变化带来的挑战 　禾　从国际环境看：19约78年我国实行改革开殉放政策以来，经济发展株取得举世公认的成就。攒在世界经济的舞台上，嫉我国已经实现了从配角号到主角的转换。作为现惭代经济的核心，中国金快融在开放背景下成为经钟济发展中最为活跃的亮撵点，并且与国际金融体危系息息相关。对于未来司我国金融业发展来说，严改革和开放是其前进的葬两个轮子。一方面，W玄TO加快了我国金融业脂的对外开放与发展：银惨行业的对外开放在积极掉稳妥中有序进行；证券预业的对外开放与市场制圆度完善交织在一起；而礼保险业的对外开放则后拄来居上，态势强劲，为砚

4、我国金融市场发展注入纸了巨大活力。另一方面呆，中国金融业在对外开斟放过程中，将不断通过跺改革促发展。改革的内食容既涉及金融业整体竞虹争力的提高，也涉及金椅融宏观调控体系的完善靳，还涉及金融监管的思源路调整。今年作为我国遭进入WTO过渡期的最迫后一年，中国市场将对趟外全面开放，金融市场漾也不例外，我国113基家城市商业银行将面临餐更大的压力。 　　从国孝内环境看：随着宏观经盗济形势的变化和经济体庐制改革的进一步深入，文1997年9月以来，模中国在金融方面出现了其新的变化。由于连续的畸物价负增长及其对企业穗生产发展、经济效益和征投资信心的不利影响，余经济金融运行中出现了脓比较严重

5、的通货紧缩现观象，对于新兴股份制商孩业银行来说，货币供应聋量增长速度放慢，直接篡导致银行负债业务资金踢来源减少。商业银行所挚面临的流动性和安全性向的压力进一步增大。近猫年来，中央银行在依法西监管方面采取了实质性硕的步骤，先后出台了包毖括《中国人民银行法》占、《商业银行法》、《扬票据法》、《担保法》凿在内的一系列金融法规交，不仅对商业银行的资扬产负债比例管理和关键酬必的经营指标进行严格痞监控，而且在股本结构蛤、分业管理、机构设置龙、业务范围、基本帐户蹲、业务品种诸方面作出寻了较之以往更全面严格烟的监管规定。随着新兴暮商业银行的快速发展和夜问题的暴露，中央银行纳出于防范金融风险和

6、维据护金融安全的考虑，全瓢方位加大了对中小商业衔银行的监管力度，对中矗小商业银行实行较多限驶制，新兴股份制商业银峻行的政策优势已经基本惠丧失。此外，因制度、盈法规造成的不公平现象咽比较明显。比如，海南葡发展银行被关闭后，国疹家和地方一些部委、部镁门给下属企业下文，要孔求存款户只能开在四大站国有商业银行，造成了妇新兴股份制商业银行存料款转移。有关条例规定猫，只有资本金在80亿仪元以上的商业银行才有芽资格成为基金托管人，怀这等于把交通银行以外吩的所有股份制商业银行整都排队在外。再如，基栖本账户政策和主办银行绎制度的逐步推出，使新柄兴股份制商业银行在市匀场份额仍然较低的条件嚷下，处

7、于更加不利的竞英争地位。 1．2我国城汞市商行自身发展面临的掌困境 　　近年来，城市刘商业银行在发展中存在身资本充足率不高、资产丝质量不高、盈利能力差掺和法人不完善的问题，挥更重要的是市场不明确开，业务单一化和监管本撤地化。城市商业银行在鸦中小企业服务中比较有淹优势；虽然大多数城商擞行意识到这一点，并将良之确定为市场定位，但仪更多的是纸上说的、未享曾应用到实际。再加上真城市商业银行自身没有魄在细分市场中寻求自己谢的定位，而是与大银行立拼机构、拼大客户、拼丢网络。从而大家就看不虾到监管部门在鼓励城市卿商业