法理学论文关于群体性事件的法理思考精选文档

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1、关于群体性事件的法理思考2005年6月26日，安徽池州，4名乘车者与行人刘亮发生争执，将刘亮殴打致伤。这本来是一件普通的汽车撞人纠纷。然而到当天晚上，却已经发展成为一起打砸抢烧的群体性事件，造成多名武警和民警受伤，4辆车被毁，派出所被砸，一超市被抢。无独有偶，2009年6月17日至20日，湖北省荆州市石首发生一起酒店厨师非正常死亡而导致数万群众围观起哄，围堵交通，扰乱秩序的群体性突发事件。事后在湖北省党政领导亲赴石首市指挥下，事态才逐渐平息。其实诸如此类的突发性群体性事件在我国国内早有发生。近年来，随着改革的深入，在我国社会的急速转型时期，群体

2、性事件的发生成为扰乱社会治安，妨碍社会稳定的重要因素，极大地影响了“和谐社会”的建设。同时，中央每年不得不拿出大笔资金进行“维稳”，却收效甚微，治标不治本。其实，每一个群体性事件的出现都不是偶然的，其背后都有着深刻地政治、经济、文化等方面的原因。群体性事件就像一个社会矛盾的“测度计”，从中我们可以看出各类社会矛盾的生成根源与发展脉络。那么，这层出不穷的群体性事件，其背后反映的本质是什么，如何才能从根本上解决“维稳”问题呢？本文希求从法理学的角度出发，通过概括群体性事件的概念、特点，分析群体性事件的经济成因及法理本质，从而探求出要想从根本上解决群

3、体性事件，法律应当如何作为。一、群体性事件的概念及其影响“群体性事件”是在90年代末21世纪初才兴起的一个概念，而它作为一种社会现象则存在于各个社会时期中，并具有不同的名字以及不同的内涵和外延。在时隔20年后再出版的中共《党的建设辞典》（2009年版）中，首次将群体性事件收入其中，并给予了其确切的定义，即是指由某些社会矛盾引发，特定群体或不特定多数人聚合临时形成的偶合群体，以人民内部矛盾的形式，通过没有合法依据的规模性聚集、对社会造成负面影响的群体活动、发生多数人语言行为或肢体行为上的冲突等群体行为的方式，或表达诉求和主张，或直接争取和维护自身

4、利益，或发泄不满、制造影响，因而对社会秩序和社会稳定造成重大负面影响的各种事件。对于这个定义，国内的专家学者众说纷纭，有的持赞同态度，有的则指出应当从行为手段和影响上来界定群体性事件。笔者认为，对群体性事件的定性不能仅仅从意识形态方面来断定其为人民内部矛盾，人民内部矛盾是一个很空的概念，没有真实反映出群体性事件的本质。群体性事件的发生首先要有“群体”的存在，而这个群体大多是临时形成的，但群体中的人都具有共同的特点，即在某一方面有着共同的利益，且这个利益受到了侵犯，并对其造成了较大的影响。而其冲突的最终目标则是夺回其受损的利益。可见，群体性事件的

5、发生，其实质是受损的利益集团与既得利益集团之间的博弈。受损利益集团不满既得利益集团通过侵犯其合法权益的方式获得利益，因而奋起保护自己的利益。同时，这些利益受损的人由于无法通过正常的司法途径，直接从既得利益者那里夺回自己的合法权益，只能采取静坐、冲击、游行、集合等方式向党政机关施加压力，以表达利益诉求。应当注意到，多数群体性事件确实是以暴力的对抗呈现于世人，但近年来，在某些地区也出现了“非暴力不合作的方式”，民众安静地面对严阵以待的警察和武警，默默地表达他们的不满。从这个层面来讲，群体性事件是在利益表达机制缺失的状态下，群众为维护自己的合法权益和

6、争取正当、公平利益而自发组织的“维权行动”。当然也不排除极少数别有用心的人在其中挑衅和破坏。大多数群体性事件带来的教训是深刻的，影响是负面的。特别是对于地方政府而言，群体性事件的发生往往将其推上风口浪尖，解决地稍有不慎，不仅头上的“乌纱帽”随之而去，甚至蹲进班房也是有可能的。笔者认为，群体性事件对社会发展有着一定的积极影响。正如美国社会学家刘易斯科塞所说，在一定程度上，群体性事件可能是这样一个机制，通过它，社会能在面对新环境时进行调整。一个灵活的社会通过冲突行为而受益，因为这种冲突行为通过规范的改进和创造，保证它们在变化了的条件下延续。群体性事

7、件释放了长期积压的一些社会能量，使部分受损群众心理得到平衡；同时，它以一种激进的方式揭发出了社会存在的种种弊端，使当局认识到问题的严重性，进而采取措施争取问题的早日解决。从这个意义上讲，群体性事件可以说是社会压力的减压阀和报警器。二、群体性事件的新特点随着改革进入攻坚阶段，各种社会矛盾纷纷凸显，群体性事件的发生呈现出新的特征。具体而言，大到企业改制、征地拆迁、交通事故等引起的非正常死亡，小到邻里纠纷、小区物业管理、环境污染等，在过去看来一些很不起眼的小事，如今均可能成为群体性事件的"导火索"，其中以征地拆迁、企业改制两大起因最为突出。而这些群体

8、性事件都呈现出以下特点：首先是数量增多，规模趋大。其中规模上千人的占较大比重。而且，涉及面越来越广。最突出的例子是瓮安、孟连、陇南、石首事件。其次，参