企业对外直接投资的问题及对策研究

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1、企业对外直接投资的问题及对策研究    臧泽华    【摘要】当前，我国经济发展和对外开放进入了新的发展阶段，企业对外直接投资合作既迎来新的机遇，也面临新的挑战。但在新的国际国内经济形势下，我国企业的对外直接投资还存在诸多问题，通过对我国企业对外直接投资的现状进行分析，尤其是分析其存在的问题和面对的挑战，结合欧美国家在对外直接投资的经验和启示，能够进一步促进我国企业对外直接投资的发展。    【关键词】对外投资成就问题对策    对外直接投资又称为境外直接投资、海外直接投资，主要是指投资者通过资本、技术、设备等生产要素的输出来实现对国外企业的经

2、营权、控制权，从而获取利润或其他稀缺生产要素的一种跨国投资活动。随着改革开放的深入，我国企业的对外直接投资也有了较大发展，对外直接投资的规模不断扩大，投资结构也日益高端化。但在新的国际国内经济形势下，我国企业的对外直接投资还存在诸多问题，欧美发达国家企业的对外直接投资经验值得我国借鉴。    企业对外直接投资取得的成就    截止到2012年底，我国对外直接投资企业多达2.2万家，全球覆盖率高达76.8%，其中亚洲地区的覆盖率最高，在95%以上。2012年，香港依然为我国企业对外直接投资的首选地区，其次是美国，美国2012年获得中国企业40.4

3、8亿美元的直接投资，同比增长123.5%。据商务部统计，我国2013年对外直接投资总额高达901.7亿美元，同比增长16.8%，再创历史新高。由此可见，中国企业对外直接投资已经成为我国经济发展的重要组成部分，在促进中国跨国公司发展、实现中国与国际共赢、促进国民经济持续发展等方面都起到了重要作用。    首先，中国企业的对外直接投资带动了我国出口贸易的发展，增强了我国的经济实力。对外进行直接投资能够带动产品和服务出口，尤其是对一些在国内产能过剩的行业来说，通过对外投资能够进一步占领国际市场，转移国内过剩产能。此外，企业进行直接对外投资还能够规避一

4、些国际贸易规制条款，比如当进口国限制某种产品进口后，企业可以通过对进口国的直接投资，在进口国建立生产基地进行产品生产和销售，这极大促进了我国贸易的增长，提升了国家的整体经济实力。    其次，企业对外直接投资有利于获取国外资源来保障国内经济发展。对外投资开发资源是我国企业对外直接投资的重要组成部分，通过这一途径，我国能够获取国外资源来满足国内需求，如我国的一些企业已经参与了国外油气等重要资源的投资与开发，并获得了一定的权益，减缓了我国日益增加的能源压力，为国内经济发展提供了资源支持。    再次，进行对外直接投资还有利于促使我国企业向大型跨国公

5、司发展。我国的对外投资战略鼓励了一些大型企业积极开展跨国活动，参与全球资源配置，这有利于培育我国大型跨国公司。2013年《财富》杂志评选的世界500强企业，包括香港在内，中国有89家企业进入名单，比2012年增加了16家，越来越多的中国企业走出国门，并在世界企业中有较大的影响力。    最后，对外直接投资还能够吸收国外的先进管理经验，提升我国企业的创新能力。在对发达国家的直接投资中，中国企业能够学习发达国家的企业管理经验，并将之改造运用到国内的企业管理中，也就提升了我国企业的管理水平。通过对外直接投资，中国企业能够以便捷的方式获取国际市场的发展

6、动态，并及时调整发展策略，提升自身的竞争力。    企业对外直接投资存在的问题    虽然我国企业的对外直接投资有了较大发展，并为国民经济发展做出了很大贡献，但与美欧等发达国家相比，我国的对外直接投资水平与我国世界第二大经济体的地位还极不相符，企业在对外直接投资过程中还面临着诸多问题。    一是在国内环境方面，我国的经济环境发展还不够完善，存在经济社会发展不协调的问题。强国战略中对外直接投资战略并不占据主要地位，企业的对外投资经验少，规模较小，这导致海外并购并不顺利。目前我国的企业投资区域存在分布不均衡问题，虽然覆盖面较广，但投资层次较低。在

7、诸多进行对外直接投资的企业主体中，国企占据较大部分，存在投资结构不合理的问题。    二是政府与社会对企业对外直接投资支持力度不足。政府在企业对外直接投资过程中扮演的角色不够明晰，且没有充分发挥政府的服务功能，民营企业的对外直接投资缺乏政策性支持。我国有关对外直接投资的立法也不完善，缺少统一的规范。在由对外直接投资引起的国际纠纷中，我国外交参与深度不足，国际多边协调能力不强，这也不利于保护对外直接投资企业的利益。在社会支持方面，我国没有专门服务于对外直接投资的第三方服务机构，企业、行业协会以及政府之间沟通不畅、信息不共享，难以为对外直接投资企业

8、提供帮助和支持。    三是国内财政金融体系不完善。我国对进入对外直接投资领域的资金有较为严格的审查和管理，这使得企业对外投资程序复杂，弱化了企业对外