从外商对华投资战略转型和产业转移看吉林省引进外资策略的调整.doc

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1、信息与计算科学专业社会适用型人才培养模式研究当前网络、报刊摘要：“入世”后，外商对华投资战略开始转型，中国产业转移趋势也初显端倪，开引进外资环境正在发生变化窀。因此，有必要对吉林省在绨引进外资方面的优势、劣势畲及所面对的机遇和挑战进行分析，并依此做出相应的策殷略调整。关键词：外商对华投资；战略转型；产业转羰移；引资策略在引进外资抑上，中国正面临着新的环境盯：一方面，随着“人世”过惰渡期的结束，中国对外开放领域不断拓宽，国民收入显皤著增加，市场规模迅速扩大㈨，产业结构逐步升级，外商针在我国的直接投资战略正在屙发生变化。另一方面，由于隳国内各地区间在经济发展水懊平、产业结构层次、资源状

2、Щ况等方面存在差距，不仅导ⅱ致国内产业发生转移，同时彳也给外商投资产业和区位选锲择带来影响。吉林省作为老柰工业基地和近海内陆省，如吲何在这一大背景下充分发挥剔自身优势，抓住机遇，迎接蔼挑战，以引进外资为重要引ム擎，快速提升自身的经济发髫展速度和质量，是一个必须面对的重要课题。一、“颠入世”后外商对华投资战略寰转型(一)投资取向发生梏变化。中国经济的快速增长逅8/8，使外商对中国市场的争夺筠更为激烈，越来越多的国际蛘企业开始从战略角度思考自茎身的在华投资行为。以前，觅外商投资重点集中于本国即牲将处于比较劣势，而东道国Ｊ处于显性或潜在比较优势的胗产业。中国企业的崛起和外灿国同业间竞争的加剧

3、，要求潺外商在投资中必须充分发挥戌自身的比较优势，使投资开茈始逐渐从劳动密集型向资本膝乃至技术密集型产业拓展；曾投资意图也从利用劳动力资禹源的重生产型向生产、市场鸢和研发并重型转变。在电子肢通信、汽车及石化等行业表趸现得尤为突出。(二)投窥资领域稳步拓展。经济日趋孚服务化的趋势，以及市场准跷入的日益放松，大大刺激了埒对服务领域的国际投资。当蚁前，外商对中国的投资重点ネ仍集中在制造业。但随着各揲产业对服务需求的增加，制县造业比重下降和服务业比重鋈上升将成为今后外商对华投慑资的趋势。特别是中国对“妲人世”承诺的兑现，国内服楮务业投资限制的逐步取消，秘服务业开始成为外商投资的新热点。随着中国

4、产业内部害专业化和高技术化的推进，偃生产性服务业、教育文化服碲务及社会专业服务业等将成官为投资的重点行业。(三ビ)投资形式发生变化。国际萄企业在华经验的积累及对中仰国市场认知的日趋成熟，使蛀其对中国的文化、经济、政甬治和法律环境已基本熟悉，爆再考虑到中国外资政策的松础动，外资购并政策和法规的逐步完善，以及国际企业控踌制技术、垄断市场和提高运貊营效率的需要，外商投资更簏8/8加重视经营权、所有权及市砼场控制权的取得，使投资形龠式由初期的合资合作向独资、并购、控股转变。(四鞣)投资区位开始调整。外商飚出于区位效应、产业集聚和┛人力资源集聚效应等方面的考虑，投资区位仍较为集中于经济发达

5、地区。但由于“埝珠三角”在接受投资上的饱析和态势，更多的外资开始转泫向“长三角”乃至环渤海地ι区。西部大开发和振兴东北涨老工业基地战略的实施，一定程度刺激了外商对这些地况区的投资。二、中国的产荛业转移动向产业转移反映屙了经济发展的新趋势和产业发展新动向，也是各地区规形划自身经济发展、制定新的电引进外资策略时必须考虑的递重要因素。目前，从产业转叛移方向看，承接产业转移的抒区域正逐步转向东北和中西暝部，沿海地区仍是承接国际⒅产业转移规模最大的地区，§但出现了由南部沿海向中北桢部沿海转移的迹象。东北和柔中西部将成为承接国际产业纾转移增长最快的地区。从转赧移的产业类型看，并非是单岜纯的劳动密

6、集型产业，而是止在充分考虑承接地原有产业沱基础上的一种选择。东部地握区重点承接高新技术产业及丁服务业的转移，中部地区主巫要集中于传统加工制造业，宵西部地区侧重于重要原材料跬与能源相关产业，东北地区吱主要承接配套装备和交通运获输设备制造及农畜产业加工阳产业。从转移方式看，收购歙8/8、兼并等资产重组方式将成蛲为重点，在内陆及经济欠发达地区，生产基地建设的兴七起，使单独注册的企业减少订，而与大公司联合注册型的锰企业增多。在各地区产业力鹎量对比未发生实质性变化的醐情况下，产业转移还处于试憎探性的初级阶段，在宏观上婊表现得并不显著，但主体的瘙转移意识已经产生，并且在枨不断增强，因而发生大规模货

7、的产业转移只是时间问题。三、新环境下吉林省引进外摧资所面临的形势随着国外对华投资战略的转型以及中鲚国产业转移出现的新动向，炫吉林省引进外资的大环境正在发生变化。如何针对这种变化重新审视自身状况及所篙面对的情势并制定出切实可仨行的对策，是一个值得探讨怛的问题。2000—XX年，吉林省年引进外资规模保＋持在3亿美元左右，从XX鲅年起，引进外资规模呈现出ㄕ增长的趋势，但规模仍偏小执。此外，从外资的产业分布眚来看也极为不均衡。从产业