反对和遏制贸易保护主义是全球共同的任务

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1、反对和遏制贸易保护主义是全球共同的任务 一、全球贸易保护主义愈演愈烈 　　全球金融危机和经济衰退重创世界贸易，全球需求的剧减导致世界贸易形势异常严峻。据世界贸易组织(WTO)XX年7月22日发布的预测，XX年全球货物贸易量将下降10％，是自1982年以来贸易增长的首次下滑，为第二次世界大战以来的最大降幅。在严峻的经济环境下，全球贸易下跌水平超过经济缩水幅度，这是无法改变或者是无法避免的，人们所能做的是在贸易下滑冒时确保贸易政策不会让颜经济形势更加恶化。但蜡现实是，世界经济形势度自XX年第四季度突然潦恶

2、化后，全球贸易保护炬主义压力持续上升，出并现了提高关税、增加非小关税措施、更多的实施秀救济保障措施的势头，业而这些都会成为经济和弹贸易复苏的障碍。 　　渠世界银行XX年3月2称日发布的《贸易保护：羊初现端倪但趋势令人担嫁忧》报告称，尽管XX悬年11月在华盛顿召开耪的二十国(G20)领记导人峰会承诺要致力于铺反对贸易保护主义，并垦避免出现新的世界贸易验壁垒，但自那时起，G蛹20中有17个国家最秀终实行了47项不同程膜度的限制贸易的措施。虑 　　根据世界银行的报撩告，当前贸易保护措施勤呈现出以下特点：首先

3、域，出口补贴使用范围扩邪大。在47项限制贸易藻的措施中，发达国家占呕12项，且全部采取出疫口补贴和相应支持措施帆，而发展中国家所实行右的35项措施中有31柏％采取了出口补贴的形怎式。其次，反倾销调查骂发起量激增。自XX年釜下半年开始，各国提起澡的反倾销措施快速增加枉，XX年全年全球反倾袱销调查发起数量较XX筒年增长了15％，而最搂终被认定为倾销并施以橡惩罚性关税的案件数增友长了22％。再次，其玩他贸易限制措施种类繁滤多。在所有的贸易保护冯措施中，提高关税仅占弹1／3，且全部由发展宽中国家采用，而其余的松

4、2／3采取的是“隐性伎保护主义”方式，除了喀出口补贴、反倾销调查域外，采取的措施包括对逃进口产品实行非自动许据可证、限定进口商品入鹤关的口岸、提高进口商汹品的标准等，这也使得立对贸易保护的认定变得放愈加困难。 　　另据世踌界银行XX年4月23滞日公布的一份调查显示股，从4月2日G20伦古敦峰会至今，G20中艾有8个国家(地区)采腰取了29项贸易措施，邀其中23项为贸易限制邮措施，6项为便利贸易琼措施。在23项贸易限割制措施中，21项为贸泅易救济措施，包括反倾遏销措施16项，反倾销拥和反补贴合并调查2项镰

5、，保障措施2项，特别扑调查1项，其中17项永措施针对中国产品。 　构　对各成员的贸易政策辩进行审议和监督是WT津O的重要职能之一，通翼过对各成员贸易政策的陌定期审议，增强了政策导透明度，也为各成员相诸互监督贸易政策措施提袭供了一个对话的平台。怔自金融危机爆发后，X变X年12月，在WTO搬总干事拉米的倡议下，谢WTO启动了金融危机药下的贸易措施特殊监督卡机制，以贸易政策审议上机构为平台，监督各成街员为应对金融危机出台粪的新的贸易措施的情况仪。具体做法是，通过各剪成员的通报、WTO跟谴踪收集的信息以及其他喻

6、相关公开的、官方的资予源，WTO秘书处定期迭制作贸易和与贸易有关留的措施清单，拉米以个宜人名义散发贸易措施监川督报告，供各成员评判瑶和相互监督，WTO贸嘱易政策审议机构以报告蛙为基础进行讨论。迄今咳WTO已经散发了三份嚏关于全球贸易措施监督关报告，在国际社会引起唁较大反响。 　　XX年萄3月26日，WTO发叙布的第二份《关于金融聪和经济危机及与贸易有淀关的发展情况》指出，啮在XX年9月至XX年香3月期间，已有23个抖国家和地区实施了85烩项贸易保护措施，较1医月末首次调查时的19县项增加了4倍以上。W肮

7、TO的报告说，这些措辛施虽然其中一些符合贸效易自由化的原则，但绝焦大多数为限制贸易的措咎施。这些措施主要有：瓜提高进口关税、禁止或陋者限制进口数量、对进剂口产品实行非自动许可赫、限定进口商品入关口训岸、提高标准化和技术知规定、扩大出口补贴范抬围、采取救济保障措施秀(如反倾销)、在经济京刺激计划中规定优先购庚买本国产品的条款，或址督促消费者购买本国制电造的商品等。 　　7月郭2日，WTO发布了第淹三份全球贸易监督报告区，表明在过去三个月中蚌各国出台的贸易限制和缚扭曲政策越来越多，全峪球保护主义压力有所增痛

8、大。报告列举的89个肉国家和地区在XX年3锗月1日至6月19日期哲间共采取了245项新诺贸易措施，扣除由甲型杰H1N1流感引发的贸瘩易保护举措，全球新出朝台的贸易限制措施是贸止易自由化措施的两倍多骂。其中G8+5成员(诣注：G8国家包括美国仗、英国、法国、德国、癣日本、加拿大、意大利施和俄罗斯；5国指中国簧、印度、巴西、墨西哥枕、南非)采取的措施达饲90项，占新贸易措施缸总数的37％。从贸易戏措施的类别看，贸易便犹利和促进措施15项，创绝大