经济全球化下贸易保护主义的特点、危害与遏制

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2、，维护社会和政治制度的安全的需要，发展生产力和提高竞争力的要求，解救经济危机和维护社会稳定的政治诉求。在资本主义生产方式准备时期，为了积累发展资本主义的货币资本，西欧国家重商主义流行，实行强制性的贸易保护；在资本主义自由竞争时期，英国产业革命后，经济实力和竞争力大为加强，从重商主义转向自由贸易，而经济后进的美国和德国实行保护幼稚工业的贸易保护。两次世界大战期间，为了摆脱1929—1933年的大危机，超贸易保护主义盛行，英国抛弃自由贸易政策，转而缔结英帝国特惠制，美国通过斯穆特—霍利关税法，大幅度提高

3、进口关税。其结果使世界贸易停滞，引发了社会危机和第二次世界大战。第二次世界大战以后，为了发展民族经济，多数发展中国家实行贸易保护政策。为了维护社会主义制度和发展经济，“社会主义”国家(包括中国)实行贸易保护主义。而跃居世界经济贸易强国的美国为了推行“美国化”，转而推崇自由贸易，推动建立以贸易自由化为宗旨的1947年GATT，其他发达国家也相继接受贸易自由化，但同时建立“巴黎统筹委员会”对“社会主义”国家实行出口管制。在经济发展不平衡规律作用下，美国经济实力和竞争力下降，为了摆脱困境，20世纪70年代

4、后又带头采取新贸易保护主义，终止固定汇率。1973—1975年的石油危机，打乱了发达国家经济发展的节奏，引发了经济危机，新贸易保护主义波及全球。到20世纪80年代以后，在经济全球化作用下，自由贸易又成为主流，但由于各国经济发展的失衡，形形色色的贸易保护主义不时出现。　　从历史发展来看，自由贸易与贸易保护是一对孪生兄弟，是经济发展波动中交替出现的现象。通常，它们受到各国经济实力和竞争力强弱的制约，强势国家一般倾向贸易自由，弱势国家一般倾向贸易保护。从后果看，两次世界大战期间的超贸易保护主义和20世纪7

5、0年代新贸易保护主义对国际贸易发展弊多利少。但在经济危机时期，市场萎缩、企业破产和失业增加，各国政府面临由此产生的政治压力，往往采取贸易保护主义摆脱经济危机，出现以邻为壑的贸易政策与措施。随着经济危机的发展，贸易保护手段也在变化，在出口方面，采取各种补贴方法鼓励本国产品的出口；在进口方面，从关税演变为名目繁多的非关税壁垒措施，限制产品进口。20世纪80年代以后随着经济全球化和国际贸易内容的扩大，贸易自由化和贸易保护均从货物领域向资本、服务和知识产权领域延伸。为了抑制贸易保护主义措施对国际贸易产生的不

6、良影响，基于1947年GATT和1995年建立的世界贸易组织，把贸易自由化从货物领域扩及服务和与贸易有关的投资领域。与此同时，对影响国际贸易发展带有歧视和不正当贸易保护的措施，通过多边贸易谈判达成的协定与协议采取消除、规范和保留，还加强了与贸易有关的知识产权制度。因此，没有绝对意义上的贸易自由和贸易保护。就贸易保护而言，世界贸易组织反对不正当的贸易保护，允许采用正当的贸易保护手段，例如，允许发展中国家成员自由化程度低于发达国家成员；允许成员按产业竞争力确定进口关税税率，确定服务业开放程度；允许成员为

7、保护生态环境，维护国民身体健康和安全对进口产品设置技术标准和安全要求，达不到时，则不准进口；在特殊情况下，允许成员采取例外、豁免条款，实施自我保障措施等。　　全球化下贸易保护主义的特点与危害　　2008年由美国金融海啸引发的经济危机，使发达国家和发展中国家不断陷入其中，全球进入经济衰退的国家名单越拉越长，引发了实体经济危机、社会动荡和政治危机，如不加以解救，后果非常严重。世界各国为了维护本国的社会安定和政局稳定，纷纷出台各种救市和刺激方案，其中含有贸易保护主义的成分。如近期内经济危机加深和复苏无望，

8、贸易保护主义会从抬头变成泛滥和蔓延。令人担忧的是，这次贸易保护主义是出现在经济全球化浪潮和世界贸易组织多哈回合正在进行的大背景下，它带有与以前贸易主义不同的一些新的特点。　　第一，深层性。这次经济危机源于美国的金融海啸或虚拟经济的破灭。美国经济危机的爆发并非偶然，是长期病因积累的结果。经济学家熊彼特讲过，大萧条是资本主义的一次冷水浴。这次冷水浴在某种程度上来源于美国虚拟经济和实体经济的失衡，过度超前消费的观念，对新自由主义的崇拜和金融监管的不作为。美国总统奥巴马上台后