提高自侦案件工作质量效果的有效方法和途径

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1、提高自侦案件工作质量效果的有效方法和途径一、当前影响自侦案件工作质量和工作效果的因素初查中有局限性的侦查手段对保证睨案件质量不利初查馊是当前检察机关在查处职务犯罪过程中的一个必经环节湘，其制度上的根据是高检院保颁布的《人民检察院刑事诉扌讼规则》，在这部规则的“立案”一章明确规定了“初杷查”一节。但这一制度在《﹄刑事诉讼法》中并没有明文澜体现。现实中，检察机关对じ职务犯罪的初查活动采取的擘是通过“进行询问、查询、诨勘验、鉴定、调取证据材料舡等不限制被查对象人身、财钽产权利的措施”来确认举报、控告等材料提供的情况是心否有犯罪事实需要追究，这珂一活动实质上已基本履行了攻刑诉法中所规定的“侦

2、查”聿手段。因此，在高检院制定茂初查制度中由于初查活动的孱非法定性，便对初查手段做ハ出了一定限制，即，“不得对被查对象采取强制措施，怵20/20不得查封、扣押、冻结被查牾对象的财产”，从高检院此爿规定的本意看，这样是为了锪把初查活动对被调查对象的︱影响降到最小。而恰恰是这纩种有局限性的调查手段，对辜职务犯罪案件的侦破带来了﹀许多负面影响。收鲚集运用证据时，人为的缺陷毽难以保证办案质量驯主要有五种表现，一是，没鹧有围绕犯罪构成收集证据。扃二是，收集证据不够客观、全面。三是，证据固定工作辜不到位。四是，违反法定程粹序收集证据。五是，证据制樾作、审查中，书记员与讯问牾、询问人员、侦查人员与审

3、障查起诉人员配合不够。恝(三)证明标准与规则哔的概念化难于实际操作钓20/20一是，刑诉法中证明标埚准的规定的抽象化，实践中у很难把握。LocaLho悦sT二是，证据规则粗疏不逮全。三是，技术侦查手段检旎察机关不能采用，一些关键故性证据的取得难度大。銎目标管理评价手段的过分强调，导致观念进入误区当前各地基层检察机阍关自侦部门在进行宣传和目蓰标管理评比中，普遍将自侦租案件立案数量作为工作成绩骤的重要衡量标准之一，甚至汇为每年的工作量化任务，这乔是不符合侦查职务犯罪案件阿的客观规律的。在撤案率的聊严格控制上，上级院在考核壑基层院工作中往往要求把撤案率控制在很低的水平，这礁是和“严把质量关”

4、的要求矽一脉相承的。这种认识是错误的，撤案、不起诉等都是刑诉法赋予检察机关的在案仝件终结后的处理手段，撤案蚊说明案件不符合起诉的标准，是一种正常的司法活动和程序，把撤案和办案工作质揆量相联系，认为撤案多即是蔓工作不负责任的表现，是不20/20正确的，也是不符合案件侦驰查客观规律的，在要求提高钋立案质量上，要达到数量和幸质量的统一。这一提法从现恧在的侦查环境下看是有道理的，但是，它的负面作用也痉是非常大的，提高立案质量的突出后果之一，便是加大了初查工作量，而初查工作鲍越多，导致侦查权的非法使苜越显得严重，违法的机会也就越多。当前自侦曹工作在社会上得不到有效的奂支持近时期以来

5、，蛔自侦部门根据群众举报就某萝一基层干部涉嫌经济问题的廛线索进行调查，在已经和基盍层有关部门取得联系的情况座下，却又被告知要查询财务榫帐册必须征得某领导同意，ハ否则不予配合。之所以有这楹种情况主要表现在以下几个露方面。一是，地方利益驱动迤只顾眼前利益。二是，个人情面为重，多一事不如少一事。三是，利益均沾，共同磐进退。四是，息事宁人，力么求一团和气。20/20二、耻提高自侦案件质量效的有效芗途径和方法建立侦蛔查指挥中心，强化上级对下澜级的领导是保证自侦案件质惋量效果的主要手段之一建立侦查指挥协作中心是僭检察机关六项改革中的重要防内容，这对检察机关加强对巡职务犯罪检察工作的领导，ハ更好地发

6、挥侦查效能，提高灿案件质量和效果，强化法律监督职能有着重要的意义。黩指挥中心的建立和统一协调济的侦查指挥协作，对确保检妒察机关更好地发挥侦查职能仆，提高案件质量有着重要的拇作用，其表现为：１、有利醛于加强对自侦工作的领导，耒发挥侦查效能。２、有利于加强对下级自侦部门的业务砧指导。３、有利于克服地方保护主义。４、有利于节省诖侦查成本，提高办案效率。镥20/20审讯犯罪嫌疑人注陲重方法和策略，对提高自侦ク案件质量效果具有至关重要槐的作用审讯犯罪嫌骘疑人是侦查机关为了证实犯罪、查明犯罪人的一种侦查脾措施，是每个案件侦查程序丢所必须的。它一方面使犯罪鞋嫌疑人获得行使辩护权的机膨会，另一方面

7、也是侦查机关乡获取犯罪嫌疑人口供、审核享其他证据、查明案情的需要。通过犯罪嫌疑人翊口供,可以发现犯罪嫌疑人犯罪行为的前后过程、作案萦意图等，从而判明其主观恶鞋性态度。但是，应当看到，皮在没有掌握犯罪嫌疑人犯罪阍行为的主要证据的情况下，士犯罪嫌疑人是不会轻易交代榘犯罪事实的。因此，采取正葑确的方法和策略审讯犯罪嫌辁疑人直接关系着办案质量和猓效果，审讯中应注意以下几б点：20/20一是，认真做桃好首次审查讯顺犯罪嫌疑人Ο