网络时代中国公民政治参与问题研究

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1、网络时代中国公民政治参与问题研究摘要当今时代，信息化特征越来越明显，而互联网又是信息传播的基本渠道，随着互联网向社会生活的广泛渗入，网络政治参与悄然兴起。美国政治学家亨廷顿说:“区分现代化国家和传统国家，最重要的标志乃是人民通过大规模的政治组合参与政治并受到政治影响。”塞缀尔.P.亨廷顿.变动社会中的政治秋序［M］.王冠华等译.变化社会中的政治秩序［M］.北京:生活.读书.新知三联书店，1988，34.如今网络政治参与已成为党和政府体察民情、了解民意、倾听民声的重要途径。但是网络政治参与作为一种全

2、新的政治参与方式，必定存在很多操作方面的漏洞，如非理性参与、政府对网民表达消极回应、政府对网络政治参与规范不力等等。这些弊端阻碍了我国网络政治参与的有序发展，不利于民主政治建设。因此要使网络政治参与规范有序，必须消除这些弊端。关键词一、网络政治参与存在的问题（一）网络群体性事件的存在网络的发展为公民群体表达诉求提供了便利的途径，“从某种程度上说，网络群体性时间是与网络舆论相生相伴的：健康的网络舆论只会形成舆论热点；而情绪化的网络往往导致网络群体性事件的发生”。李昕.网络技术时代的公民政治参与[J]

3、.河北联合大学学报（社会科学版），2013年7月，第13卷第4期.改革开放以来，随着我国经济社会的迅速发展，出现了一些新的问题，例如贫富差距不断扩大，城乡经济发展不平衡等的问题。社会基层群众的利益诉求得不到保护，在现有政治参与渠道受阻的情况下，自然会寻求新的政治参与渠道，而网络不可避免的成为最好的选择。自由发表言论，加之领导干部处理不慎，就有可能使网络问题演变为网络群体性事件。（二）参政的混乱和非理性参政网络作为重要的信息源，同时也是一个管理疏松的信息平台，在这里任何人都可以发表言论，表达自己的利

4、益诉求，这就使得网络政治参与陷入“无政府状态”。同时海量递增和信息传递渠道的极度多元化所造成的“信息轰炸"，相当多的公众是缺乏驾驭信息风暴能力的，甚至没有足够的时间和精力去消化这些信息。除此之外，网络中还泛滥着大量虚假信息，误导民众。所有这些因素的存在都非常容易导致网络政治参与中的非理性因素的加大。（三）可能招致政府部门的消极管制社会中小范围冲突的存在不会对政治稳定构成直接威胁，过于严格的政治控制固然可以暂时消除可能出现的社会冲突，但另一方面民众受到压制的不满和怨恨情绪会不断累积起来，在突发事件的

5、刺激下极有可能导致更大规模的政治不稳定。王金水.公民网络政治参与与政治稳定［J］.中国行政管理,2011(05).政府管理者理应辩证地认识到，小规模的群体事件在一定程度上可以宣泄民怨，释放紧张的社会压力和公众心理压力，同时暗示着经济繁荣背后仍存在着亟待解决的问题。可以说它为政府解决那些被既有体制隐藏的矛盾提供了难得契机。受传统治理方式的影响，一些政府部门往往采用关键词过滤、限制评论、关闭网站、网络监察等消极管制方式对付网络空间上的情绪化言论，但是情绪化的言论往往是基于现实状况的一种强烈的感情抒发，

6、具有一定的理性成分“消极管制”并非长久之计，这对一个致力于民主建设的社会来讲是非常不利的。一、促进网络政治参与健康发展（一）政府营造良好的网络政治参与环境网络政治参与要求政府加强对网络政治参与的引导，十七大报告中明确提出“加强网络文化建设和管理,营造良好络环境。”1.净化网络文化空间,营造良好的网络政治文化氛围。网络环境中发展政治文化,要结合新时期社会主义先进文化的前进方向,要以社会主义核心价值体系为准则,坚定走中国特色社会主义共同理想之路,大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时

7、代精神,倡导社会主义荣辱观。1.加强网络立法，用法律保障公民政治参与人类社会发展的无数事实证明，实现社会治理的法制化是保障社会有序健康发展的必然选择。网络空间与现实社会之间存在着不可分割的联系，现实社会的治理离不开完善的法制，网络政治参与同样也不能脱离法制的规范和调节。网络作为人类社会生存空间的进一步延伸，具有特殊性。不仅要建立综合性的网络信息服务、信息安全、信息网络保密等方面的法律法规，又要建立健全覆盖信息采集与处理网络参政身份认证等内容的法律法规，以此推动互联网积极健康的发展。（一）网民提高政

8、治参与素质网络政治参与传统政治参与一样,必须在一定动机下驱使,因此扩大网络政治参与,提高网民政治参与积极性必须加快培育网民政治参与意识。“如果一个国家的人民缺乏一种能赋予这些制度以真实生命力的广泛的现代心理基础,如果执行和运用着这些现代制度的人自身还没有从心理、思想、态度和行为方式上都经历一个向现代化的转变,失败和畸形发展的悲剧结局是不可避免的。再完美的现代制度和管理方式,再先进的技术工艺,也会在一群传统人的手中变成废纸一堆。”殷陆军.人的现代化一心理、思想、态度、行为[M].成都