同步与差距：从国际标准的角度看我国刑事诉讼制度.doc

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1、加强师德修养之我见【摘要】修养是衡量一个人政治思想、道德品/谢佑平来源：广州,政法学刊发表时间：199701一在刑事诉讼机制日趋成熟的现代社会，刑蚍事诉讼的国际标准开始确立与推行。联合艨国及其下属的预防犯罪与罪犯待遇大会、嗨犯罪的防止及控制委员会、刑事司法公正絮研究会等机构非常关心刑事诉讼标准的国Ⅰ际化和各国刑事诉讼法的改革问题，致力乙于总结、归纳现代国家刑事诉讼的一般准祧则，并把这些准则推广到各个国家之中。通过这些组织和参加这些组织活动的各国及各国专家的共同努力，达到一系列的关镜于刑事诉讼的共识，或者以书面文件形式蟮规定下来，或者以联合国及联合国下属

2、国际性组织非规范性的法律文件形式表现出来，从而成为国际社会共同应当遵循的约篷束性准则。近几十年间联合国及相关国际锬组织通过了不少与刑事程序有关的规范性逦国际法律文件。这些文件总结了各国刑事『诉讼已遵守、应遵守的一些原则。早在１９４８年，联合国通过的《世界人权宣言》规定：法律面前人人平等、无罪推定、辆有权要求组成独立的不偏袒的审判庭进行章公平、公正的审判，当被指控为犯罪时，有权为自己辩护。１９６６年通过的《公民及政治权利国际公约》进一步规定：被17/17逮捕者应有权立即知悉逮捕原因并应被迅轱速解送到司法官处在合理期间内审讯或释费放。羁押如系非法

3、，应立即释放。在审判蜊中被告享有最低限度的程序保障。如充分轩准备辩护、律师协会免费辩护，不得强迫酐自认其罪。以后通过的《囚犯待遇最低限葚度标准规则》、《执法人员行为守则》、溧《关于司法机关独立的基本原则》、《关皈于律师作用的基本原则》、《关于检察官掉作用的准则》、《保护所有受任何形式拘仙留或监禁的人的原则》、《禁止酷刑和其它残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚旁公约》等国际法律文件，又进一步将刑事凰程序的国际化标准加以强化，从而使前述撷原则能真正得以实现。不少规则发展了《鸭世界人权宣言》、《全民与政治权利公约侬》的内容，规定了其不甚全面的很多内容袈。如《关

4、于检察官作用的准则》规定，检Ω察官职责应与司法职能严格分开，检察官螭作为公益代表应始终迅速公平地依法办事┴，包括确定对嫌疑人有利的情况，如发现汹起诉缺乏根据，检察官不应提出或继续起鹁诉，而应竭力阻止诉讼程序。刑事诉讼赴的国际标准逐步为世界多数国家采纳并推行于国内法领域。如其它国际法律文件一样，刑事诉讼的国际标准对世界各国没有铿当然的强制性约束力，因而其遵守与执行矛有赖于各国的认识与判断。从整体上看，べ许多国家对刑事诉讼国际标准的确立与采纳有一个发展过程。基本趋势是认同与采纳的国家越来越多，最早以欧洲国家最积碲17/17极。后为拉美、亚洲国家逐渐承认

5、并采纳。在国际标准的影响下，各国刑事诉讼出稀现了趋同性，即世界性发展趋势；其突出嗥表现在：推行职权主义与当事人主义的舱各国对既定刑事诉讼模式不断修改与发展职权主义与当事人主义是现代国家所普遍沲采用的两种主要模式。两种模式在诸多方ㄘ面存在重大差异。当事人主义主要体现三犊角结构，但也不乏线形结构，职权主义则Ｚ在形式上具有三角结构的某些基本特征，六但实质上仍以线形结构为主。然而，近几樘十年来，世界不少国家却修改原有刑诉法肽典，致使两种模式在一定程度上接近和转变。１．推行当事人主义的国家吸收职妇权主义的成份。这表现在，侦查中赋予警察一定灵活的自由裁量权，起诉

6、时则奉行佴检察官起诉原则，如英国１９８５年的《贪犯罪起诉法》变传统的社会起诉为检察官裴起诉，审判时则不反对法官的有限的主动色权。仍以英国为例，在实践中，英国法官晾通常不反对向证人作补充提问或评论证人忝的回答。如果说立法与制度的变法是有限的，那么理论上的探讨则更多。不少英美国家法学家都认识到当事人之间的过份对氦抗带来的种种问题，因而不少人主张限制鹂当事人主义的适用范围、适用条件甚至改喳革其内容，英国皇家刑事司法委员会１９唑９３年提出的一项报告建议，法官应更多虞17/17地要求律师传唤有证明作用的证人，必要亲时可主动传唤证人。而近几十年来流行美国的辩诉交

7、易制度本身也反映了限制当事ㄜ人主义尤其是主要部分——对抗式的庭审从的思想。２．奉行职权主义的国家大量魂引进与借鉴当事人主义的合理内容。其一冽，加强侦查中的被告人保护和侦查控制。在一些大陆法系国家，被告人的沉默权得ン到确认。律师也被准许介入侦查。同时，肌警察羁押人的条件明显提高且通常要通过薛法官批准。其二，审判程序大量吸收当事龇人主义所有的平等、对抗内容。控、辩双嗝方在法庭审判中的地位平等性增强，对抗浠的权利更加充分，法官比以前更持沉静旁菖观的态度。例如，德国弱化控方案卷的事佥前移送制度，使法官在庭前对案件的熟悉爱程度降低，增大认真听取控、辩庭审主张绽与活

8、动的机会。此外，意大利、德国还包褒括法国，立法上或实践中控辩双方在