关于新生代农民工劳动权益保障问题的调查研究.doc

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1、关于新生代农民工劳动权益保障问题的调查研究    随着经济、社会、现代化的不断推进，我国农民工数量不断增加，作为老一代的农民工逐渐揆的退出历史的舞台，随之而起的新生代农键民工异军崛起，并随着成为城市生产业的黼主力军，为国家经济社会发展做出了极大潋贡献，同时也为推进城市化进程发挥极大伙作用。但由于种种原因，这一群为城市发趣展做出贡献之人没能真正的融入城市社会茧，未能享有市民权益，他们的合法权益受茈到不同程度的侵害。新生代农民工的权益保障问题已成为转型中国最重要的社会问盘题之一，关系到我国经济健康发展和社会和谐。新生代农民工是社会转型时

2、期出现倥的特殊阶层，是权益保障的弱势环节，然琼弱势群体的民生问题乃是一个崇尚公平正绡义的社会所应当正视的问题。作为为城市н化进程有贡献的新生代农民工群体的权益铼，应当予以关注，应当为亟待法律救助的猷群体亮出法律之利剑，手持正义之天平，犊切实保障新生代农民工权益。近年来，国佝家出台了一系列保障农民工权益的政策法镝规，地方也制定了保障其权益的相关地方感性法规。所有这些，虽收到一些效果，但臊仍不能尽如人意。本文结合对甘肃会宁县芮14/14餐饮业、建筑业300名新生代农民工发捃放调查问卷和进行实地交流，就新生代农民工权益保障方面存在的问题、产

3、生的原掮因及应对措施进行探讨，希望对推进新生黻代农民工权益保障有所裨益。一．新生代农民工权益困境1.劳动权益受侵害绺严重。大多数农民工地位低微,没有平┅等的就业权。通过调查，新生代农民工与忧现所在单位的合同签订率不高。没签合同拯，有口头约定的所占比例为48%；签了哚书面合同，但几乎不知道合同内容的所占比例为%；既没有签订书面合同，也没有洵口头约定的占%。从以上调查所得数据可煞以看出，用人单位没有给予新生代农民工︱真正的劳动就业权保障，不签订合同就可尊对辞退农民工、侵犯其平等就业权有了说宰辞，同时也可为规避因工作原因所带来的瞅权益纠纷

4、埋下了伏笔。没有签订劳动合同兮的原因诸多，其中主要原因的是用工单位掮不愿意签订，此中原因所占比例为%，远疒远高于其他调查问卷所列原因，例如：签鱿了也没有用；有人担保，没有签或熟人关把系不需签订；害怕丢掉工作不敢要求签订也。正由于用人单位没有真正给予新生代你蝙农民工平等的就业权，没有把新生代农民琐工当成自己真正的员工，才有了不与之签盼订书面劳动合同，抑或是仅有口头约定，14/14让你很难证明与用人单位签有劳动合同，幕诸多行径无非是无视新生代农民工平等就６业权。同工不同酬的差异普遍存在。当团调查到在工作中遇到的不公平待遇时，同毽工不同酬所

5、在比例领先于其他选项，所占侠比例为34%，超过了打骂等人身攻击和介没有基本生活设施。同工同酬乃是民法平钋等原则的要求，是一国公民作为劳动者享擅有同等对待的具体体现。同种的工作量、书工种、工作时间，而不给予同样的报酬实属侵犯民工作为一国公民所应有的平等权壳。恶意拖欠、克扣民工工资的现象屡屡柬发生。本次调查把此选项下设于新生代农烂民工在工作中所遇到的不公平待遇，调查玮显示，恶意拖欠、克扣民工工资的现象屡с屡发生占据第二位，紧随同工同不同酬之恢后，所占比例为33%。新生代农民工认猞为在工作中的不公平待遇，主要是同工不贲同酬和恶意拖欠、克扣民

6、工工资，可以看出他们的想法很单纯、要求很简单，那就详是同工同酬、准时发放工资，这点要求对于用工单位来说不是难事，但为什么要求骝实施就这么难呢？值得反思！农民工的鸱社会劳动保险权益常常被忽视。本次所调斡查的社会保险主要为医疗保险、失业保险剖、养老保险、工伤保险、没有任何保险。鲤其中拥有医疗保险的所占比例最高，为%杂；事业保险所占比例为%；工伤保险所占客14/14比例为%；没有任何保险的所占比例为%岂。通过以上数据可以看出，大多数受调本终查者都有医疗保险，并不是用工单位所买巨，而是农村的合作医疗，他们误读成了所买是医疗保险。工伤保险的

7、比例也很可观，主要是由于工种的危险系数较高。本次嘎调查的餐饮业和建筑业，工伤保险主要体骨现在建筑业业上，建筑业工种危险系数较棕高。然工伤保险有一定的强制性，是劳动ㄇ社会保障部门依据工种的危险系数所要求瘛缴纳的费用，构成工伤保险基金，当工伤事故发生时，可申请动用其款项的一种基睬金制度。社会保险的缴纳由用工单位和工人两部分组成，调查中得知占多数人不参莠加社会保险的原因是社会保险的费用太高芤，所占比例为%，其次是由于所在单位没馥有社会保险，所占比例为%；其他的原因琨所占比例不是很高，例如：没有固定工作柩所占比例为%；社会保险关系无法转移

8、，剐自己的权益得不到保障所占比例为%。鉴厌于此，我们可以认为社会保险费用高和所腥在单位没有提供参加社会保险的途径是新垭生代农民工很少拥有社会保险的主要原因淘。2.工会维权组织缺位工会法律制度ち在维权中失灵。