司法人员职务犯罪现状、成因及预防对策研究.doc

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1、司法人员职务犯罪现状、成因及预防对策研究司法指的是检察机关和法院依照法律对民事、行政、刑事案件进行侦查、审判。为此，本文论述所涉及的幛“司法人员”自然框定为检察机关和法院髡中行使法律职权的人员。检察机关和法院作为司法机关，都具有法律赋予的职权，泰其职权执行者基本上都能忠于法律，维护偬公平正义，但也不乏有那么一些司法败类，执法犯法，利用职权亵渎法律、贪赃枉纪法，以致法律的公平正义大打折扣。当然犏这其中由于各自履行的法律职责不一样，婚实施职务犯罪的路径也肯定不一样，犯罪眦行为的方式也是有差异的。笔者根据司法人员职务犯罪之现状作一比较研究，并相踌应地提出预防对

2、策。一、司法人员职务羧犯罪现状分析1、几率对比及差异原因，——法官职务犯罪一般多于检察官职务⒀犯罪。据XX年两高工作报告：全国共查矫处违法违纪法官794人，其中52人因但涉嫌职务犯罪被追究刑事责任，而检察人李员因违法违纪被查处的是424人，其中藉21人受到刑事处罚。另据江西省高级法菌院和省检察院XX年工作报告：全省法院罟共有38名违法违纪人员受到党纪政纪处分，其中6人被追究刑事责任。而全省检棣察机关仅有15名违法违纪检察干警被查褂16/16处，无追究刑事责任者。再以某市、县两级为例，近五年中先后有6名法官因职务舳犯罪被查处，而检察官仅有一人被查处。检、法

3、人员涉足职务犯罪为何存在如此差冯异呢？其原因大致有：①无论是从全国菟、全省、还是基层同级来讲，在编的法官筝人数大大多于检察官的在编人数，以某县驽为例，在编的法官人数接近于检察官的两劬倍，人多掺进的“水分”可能相应地也会多；②法院在基层设有法庭，法官分布较鞋散，在管理上有时可能会显得鞭长莫及，ｘ而检察院在县级以下未有下设机构，人员★相对集中，便于管理；③法院业务量大且郜面广，涉及到民事、行政、刑事等，特别┖是民事那一大块直接与老百姓打交道，涉薹足面广，而检察业务相对单一，严格来讲⑶主要是刑事这一块，涉足面狭；④法院执堕法中自由裁量权大，特别是我国法律弹性蝓条款

4、多，给予法官涉足职务犯罪的机会多，而检察官实体裁量权小、空间狭，相对绀来讲涉足职务犯罪的机会要少；⑤检察机关本身是法律监督机关，负责查处职务犯烛罪案件，在“打铁先得自身硬”方面，检察机关自上而下要求得比较严，另一方面幺检察官在与涉嫌职务犯罪人员的“碰撞”佰中，经常身临其境地感受职务犯罪嫌疑人捻“一失足而成千古恨”的心灵之痛，对此鹛，检察官敲响的警钟一定程度上会起到自弩我警醒的作用。但法官在这方面存在法律蟾上的“先天不足”，很难全程地感受到“晶刺心”警钟的震撼，即使能感受到，也是珏16/16很微弱的，特别是无法感受涉嫌职务犯罪反嫌疑人案发时的“切肤”之痛。

5、一是从司法现状来看，职务犯罪案件立多判少，很醵难进入审判阶段；二是即使有少量的职务犯罪案件进入审判阶段，法官可能会因忙掬于对被告人的实体裁判而无心去感受被告槐人的内心忏悔而警醒自己；⑥检察机关自惫上而下专设了职务犯罪预防机构，此机构迂虽然很大程度上是指导社会各机关、部门魅开展职务犯罪预防工作，以减少、遏制职廊务犯罪，但自身的预防研究也肯定是不可箭或缺的。而法院针对自身存在的问题和漏古洞虽然有这样的规定、那样的制度，但缺菡乏系统研究预防，甚至在预防、控制自身示腐败上显得势单力薄。以上对比分析是写从一般客观情况来讲的，但不是绝对的，喏不排除有例外，有的检察官可

6、能凭借着职蛤业的优势和身份的特殊性，作案手段更高明、作案方式更隐蔽而不易察觉和案发。2、司法人员职务犯罪路径和手段检、┞法人员职务犯罪多发生于“两家”主要业务部门，但路径和手段各异。从整体上来芘说，检、法两家虽然各自有许多职能部门渠，但发生涉嫌职务犯罪的还主要是在检察悍机关负责侦查和公诉、法院负责刑民事审茏判和执行的这些主要业务口。这些部门司Ⅵ法人员涉足职务犯罪的“暗道”和手段有险：16/16——检察侦查人员的“暗道”和手段枷：1、从初查中涉足。通过马虎初查，该麦成案的不成案，给涉案当事人予关照，从菡中换取涉案当事人给的钱财好处；2、从滕决定立案侦查中涉足

7、。一是将涉案当事人→的违纪金额和认定犯罪有争议的金额凑足舸犯罪金额，“过左”决定立案侦查，；二幺是在已有犯罪金额的基础上，将涉案当事潭人的违纪金额和认定犯罪有争议的金额凑∶大犯罪金额，“过大”决定立案侦查，通羲过“过左”和“过大”立案侦查，为结案馘时给涉案犯罪嫌疑人予关照埋下“伏笔”窟，以致结案时大案变小案，小案变撤案，鹁无形中使涉案犯罪嫌疑人及其亲属产生错炷觉，进而感“恩”图报，想方设法向办案人行贿；3、从取保候审中涉足。“合理”利用取保候审措施可以说是有些侦查人商员从涉案犯罪嫌疑人处谋取好处的一条“魇依法”之道，因为实践中立查的职务犯罪隽案件几乎都对犯

8、罪嫌疑人采取了刑拘措施髌，有的进而被逮